钱权交易、充当违法行为“保护伞”焦作这些单位和个人，必须曝光他们！

各县（市）区纪委、监察局，市直各单位：

为深入贯彻落实市委书记王小平对北部山区生态环境治理的重要讲话精神和工作要求，市纪委在全市范围内深入开展了北部山区生态环境整治专项问责活动，各级纪检监察机关认真履行职能，持续加大问责力度，严肃查处履职不力、滥用职权、失职渎职、钱权交易和背后充当“保护伞”等违法违纪行为。

截至目前，全市各级纪检监察机关共发现、受理举报的违规违纪问题线索49起，初核问题线索37起，立案问题线索11起，结案8起，其中党政纪处分33人，移送司法机关6人，彰显了市委、市政府整治北部山区生态环境的决心和勇气，有力推动了我市北部山区生态环境专项整治工作。现将近期查处的3起典型案例通报如下：

一、沁阳市西向镇横道电厂南部、西部8座小高炉非法生产问题

2016年6月15日上午，根据群众举报，经相关部门核实，沁阳市西向镇横道电厂南部、西部发现有8座小高炉存在非法生产现象，分别为西向二街6座、东向村2座，西向二街的其中一座是都小民于2015年春节后，将自己租用的村里老氧气厂院内一个小高炉（2009年都小民自己建设）转租给他人，从事小高炉非法生产至2016年6月份。

（一）西向镇辖区内出现8座小高炉非法生产行为，作为北部山区环境整治责任主体的西向镇党委、政府及其工作人员履职不力、监管不到位，对北部山区环境整治造成巨大负面影响。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，分别给予西向镇村建办主任胡不景党内严重警告处分，西向镇党委委员、副镇长李彦彬党内警告处分；分别给予西向镇党委副书记、镇长王涛和分包西向镇的沁阳市工商局党组成员、副局长赵红光诫勉谈话。

（二）西向二街党支部书记、村委委员申崇斌明知其辖区内存在小高炉非法生产行为，却未按规定上报，并纵容、默许其亲属申联兵等人从事小高炉非法生产，造成严重负面影响。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，给予申崇斌留党察看一年处分。西向二街党支部副书记、村委会主任都小民明知其辖区内存在小高炉生产非法行为，却未按规定上报，同时在明知小高炉生产是违法行为的情况下，仍将自己的小高炉租赁给别人从事非法生产。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，给予都小民留党察看一年处分。东向村党支部书记、村委会主任石玉久对该村的北山治理工作安排不到位、监管不力。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，给予石玉久党内严重警告处分。西向二街村民胡海军、靳成军、申联兵作为共产党员，本应带头遵守国家法律法规，但在明知小高炉生产是违法行为之后，仍利欲熏心，在自己租赁的场地内从事小高炉非法生产，属违犯国家法律法规的行为。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，分别给予胡海军、申联兵、靳成军留党察看一年处分。

（三）沁阳市环保局在对西向镇小高炉非法生产的巡查中工作不认真，排查不仔细，监管不到位，未能严格履职，对部分非法生产的小高炉未能及时发现。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，给予西向环保中心所所长张小利党内警告处分，给予沁阳市环保局党组成员、副局长李广涛诫勉谈话。西向环保中心所副所长冯向东作为一名公职人员、共产党员，在北山治理工作中知情不报、顶风违纪，接受小高炉炉主胡某、申某吃请，并在小高炉巡查中向胡某通风报信，严重违反廉洁纪律和工作纪律。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，给予冯向东留党察看一年处分并降低岗位等级。

（四）国网沁阳市供电公司西向供电所在接到该公司通知后，执行了对非法小高炉的停电措施，但是在巡查中履职不到位、检查不认真，未能及时发现、制止、上报西万镇留庄村良基厂的转供电行为，存在失职现象。2016年7月15日，中共沁阳市纪委决定给予国网沁阳市供电公司党委委员、副总经理邹文安诫勉谈话，责令国网沁阳市供电公司对西向供电所所长王建军、供电班一班长段红旗违纪行为作出相应处理。

二、沁阳市国土资源局梁祥玉等人接受非法采挖石料人员吃请、违反廉洁纪律问题

2016年6月10日，沁阳市西向镇行口村村北发现有人在非法开采石料，西向国土资源所工作人员到达现场后，随即对挖掘机司机口头下达停工通知，并暂扣挖掘机电脑板一台。6月20日晚，因涉嫌非法采矿罪被取保候审的王某为了帮助其朋友西向镇行口村石料厂负责人毋某要回因非法采挖石料被西向国土资源所暂扣的挖掘机电脑板，通过其战友沁阳市国土资源局柏香国土资源所副所长梁祥玉说情，并邀请西向国土资源所副所长黄小坤、国土资源局办公室主任冯二团、国土资源局监察科副科长张子军在朱庄加油站附近红辣椒饭店吃饭。

沁阳市国土资源局工作人员梁祥玉、黄小坤、冯二团、张子军四人违规接受管理对象的吃请，违反廉洁纪律和工作纪律。2016年7月15日，中共沁阳市纪委常委会议研究决定，分别给予沁阳市国土资源局办公室主任冯二团、监察科副科长张子军党内警告处分，给予柏香国土资源所副所长梁祥玉党内严重警告处分，给予西向国土资源所副所长黄小坤行政记过处分。

三、山阳区中星街道办事处排查工作不认真，漏报非法矿产品加工点，致使该非法矿产品加工点未能按规定进行整治的问题

中星街道办事处在排查辖区内非法矿产品收购（储存、加工）点，上报整治工作台账过程中，工作不认真、排查不仔细，漏报了刘小九水洗砂厂，致使该厂未被作为整改对象列入工作台账。

6月27日，市领导在对北山治理情况进行暗访时发现挖掘设备还在该厂停放，场地内砂石料露天堆放，未采取覆盖等扬尘污染防治措施。6月28日，《焦作日报》对该问题进行了点名批评。

（一）中星街道办事处作为北山治理工作的责任主体，工作不认真，漏报非法矿产品开采经营点，影响北部山区环境整治工作，被《焦作日报》点名批评。2016年7月19日，中共山阳区委常委会议研究决定，免去中星街道办事处党工委书记黄社奇党工委书记职务，给予中星街道办事处主任张涛诫勉谈话。中星街道办事处副主任逯三星，在市委、市政府安排部署的北山生态环境治理工作中，不正确履行职责，对辖区内的非法加工（经营）水洗砂厂摸底排查不认真，没有在规定时间内将刘小九水洗砂厂列入台账并上报；没有及时督促中星街道办事处桶张河村整治清理刘小九水洗砂厂，监管不到位，被市政府领导暗访发现并在《焦作日报》点名批评，在社会上造成了不良影响。2016年7月19日，中共山阳区纪委常委会议研究决定，给予中星街道办事处副主任逯三星党内警告处分。

（二）中星街道办事处桶张河村党支部委员兼村委会主任王跃成，履职不到位，没有及时清理整治桶张河村刘小九水洗砂厂，被市政府领导暗访发现并在《焦作日报》点名批评，在社会上造成了不良影响。2016年7月19日，中共山阳区纪委常委会议研究决定，给予王跃成党内警告处分。

（三）山阳国土资源分局中星国土资源所在日常执法巡查工作中，监督管理不到位、工作不认真，未能及时发现辖区内桶张河村非法加工点，造成了不良影响，存在工作失职行为。2016年7月18日，山阳国土资源分局局长办公会议研究决定，给予该分局中星国土资源所工作人员王佳佳行政记过处分，给予该分局中星国土资源所所长范忠远行政警告处分。

全市各级各部门要从通报中汲取教训，引以为戒，切实增强做好北部山区生态环境治理工作的责任心和紧迫感。要严格贯彻落实市委、市政府关于北部山区生态环境治理的工作要求，认真履行北部山区生态环境治理工作职责，勇于担当，圆满完成北部山区环境整治各项工作任务。

全市各级纪检监察机关要切实履行好监督执纪问责职责，坚持问题导向，加大监督检查力度，从严查处为私挖滥采提供“保护伞”的单位、个人和参与非法采矿的公务人员；对在集中整治行动中措施不力、敷衍塞责、漏报瞒报、弄虚作假的责任人，要依纪从严处理，并点名道姓通报曝光，不断释放越往后要求越高，处理越严的强烈信号，为北部山区生态环境专项治理行动提供坚强的纪律保证。

2016年7月22日

编辑：河阳书生

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