基本公共卫生项目的8年

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自2009年新医改启动至今已有8个年头。

过去的8年，我国的基本公共卫生项目取得哪些成就？未来还将获取哪些愿景？

发布会现场

2017年7月10日，国家卫生计生委召开的新闻发布会披露，截至2016年，基本公共卫生服务补助经费标准从人均15元稳步提高至45元，项目内容从9类扩展至12类，主要由全国71万多家基层卫生机构、包括社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室提供免费服务，直接面向被慢性病、老年病、新旧传染病困扰的群众。

基本公共卫生项目服务内容呈现——

1、为居民建立电子化的健康档案；截至2015年底，全国居民电子健康档案建档率达到76.4%，分别管理高血压、糖尿病患者8835万人和2164万人，老年人健康管理1.18亿人。

2、为0-6岁儿童提供家庭访视和随访服务。免费接种疫苗服务就是基本公共卫生服务项目的内容，0-6岁期间，根据国家接种的程序表，在出生时接种两针，到6岁完成，一共接种28次；

3、还有为孕产妇提供建立《母子健康手册》和产前检查以及产后访视服务；2016年，全国孕产妇系统管理率达到91.6%，3岁以下儿童系统管理率达到91.06%，6岁以下儿童管理率达到92.4%。

4、为65岁以上老年人提供包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能、空腹血糖、血脂、心电图、腹部B超等健康体检；

5、为高血压、糖尿病、严重精神障碍以及肺结核患者提供随访和用药指导服务等。

6、利用信息化技术，通过线上方式，方便群众获得基本公共卫生服务。四川省新津县利用微信公众号进行健康宣教和预约服务，江苏省张家港市向市民个人开放电子健康档案，方便群众及时了解自身健康状况。

7、制定政策确保项目顺利开展。先后制订了《国家基本公共卫生服务规范》、《基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》、《基本公共卫生服务项目考核指导意见》等，并适时进行修订，使工作有章可循。

8、制定严格考核制度。2011-2017年，国家卫生计生委联合财政部，连续7年委托第三方对各省基本公共卫生服务项目开展情况进行考核，累计考核107省次，建立了考核结果与资金拨付挂钩的奖惩机制，共落实奖惩资金1.1亿元，有力地推动了项目的开展。

9、加大宣传。先后组织编写了面向群众的《国家基本公共卫生服务项目100问》，邀请林永健著名演员制作了国家基本公共卫生服务项目公益广告，在央视多个频道播放，并免费提供给各地使用，取得了良好效果。

高光明

国家卫生计生委基层卫生司副司长高光明称，实施国家基本公共卫生服务项目，是惠及千家万户的一项民生工程，党中央、国务院对人民群众健康的高度重视和关怀，并于2017年将人均基本公共卫生服务经费补助标准从45元进一步提高至50元，争取进一步提高服务质量，提高群众获得感。

据了解，国家基本公共卫生项目下一步工作将主要围绕提高居民感受度和增强居民获得感，做实、做精、做细项目，推动服务再上新台阶。

今年7月，将在全国范围组织开展主题为“你健康、我服务”的基本公共卫生服务项目宣传月活动，当天找来的新闻发布会就是宣传月活动一个组成部分。

下一步，国家卫计委将以基层高血压防治管理同质化为突破口，进一步提高服务水平。鼓励有条件的地方探索逐步向居民个人公开电子健康档案。及时总结地方好的、可复制、可推广的经验，向全国推广。鼓励地方充分利用移动互联网信息技术，以多种线上服务的形式为群众提供便捷的基本公共卫生服务，实现健康管理在基层。