激发卯家湾安置区活力，引领社区治理新发展

9月29日中午，在卯家湾易迁安置区幸福广场夜市食物的香气和人潮涌动的乐趣逐渐弥漫开来，不少群众正在“火热”购物为中秋佳节囤积美食，感受着久违的“赶集”乐趣。一边是年轻人摆地摊，一边是为庆祝祖国71华诞开展的各类文艺活动正在如火如荼进行。在社区居民看来，袋子有票子、走路唱调子，是搬迁的幸福生活。对于安置区而言，如何撬动资源，拓宽群众增收路子，物质文明双推进、共发展，打造共建共治共享新格局，是不断创新探索社会治理的原动力。在易地搬迁的下篇章中，引领社区治理新发展，激发安置区活力，构建宜居宜业“馨”家园，提升卯家湾安置区的温度与品牌形象。

“党建+商业+就业”的就业服务联动模式

安置区把提高就业扶贫作为推进脱贫攻坚工作的重要抓手，大力在党建与脱贫攻坚深度融合、互促共进上下功夫，带动安置区广大劳动力就业，进一步拓宽了群众增收致富渠道，全力打造“党建+商业+就业”的就业服务联动模式，实现了“一人就业、全户脱贫”的目标，有效助推就业扶贫。成立砚池党工委，下设产业工作站并同步成立就业工作专班，招聘专业工作人员蹲点办公，重点抓好搬迁群众帮扶、就业培训、对外输出劳动力等衔接保障。双楼栋长实行日随访，周动态工作模式，建立贫困户“一对一”就业联系帮扶长效机制，做好“宣传员、示范员、信息员、服务员、调解员、监督员”六员服务。扎实开展了以大摸排、大宣传、大服务，送岗位、送政策、送技能，到栋、到户、到人为主要内容的“三送三到”点晴式就业帮扶。

构建“一圈、内循、外接”激发安置区活力

卯家湾安置区位于鲁甸县城东部，距离县城2公里，紧邻昭鲁快捷通道、环城路。安置区根据山形地貌，分层次布局6个居住片区，总建筑面积122.7万平方米，地上建筑面积108.9万平方米，安置了五县3.6万群众。为提振安置区经济发展，激发群众内生动力，安置区盘活现有资源、合理规划第三产业发展，紧紧围绕提高产业扶贫组织化，打造“一圈、内循、外接”发展格局，有力地促进了砚池新城集群发展和崛起。一圈：春熙商业街、幸福广场夜市、向阳花游乐园商业圈，布局城镇化产业发展带，形成安置区商业经济发展的主轴线。商业圈的形成，提升安置区的人居活力。内循：整合幸福广场人气、盘活安置区内空地资源、扶贫车间就业、组织化外出务工、13110文明实践，构成以增收、配套、生活，精神和物质文明双推进的内循环发展。外接：建设向阳花游乐园，项目以餐饮、酒吧、文创等为卖点的文旅融合业态，打造了休闲创业的闭环，吸引周边人气，带动外围村庄发展，主动对接美丽县城建设、昭鲁一体化发展，使安置区不仅仅是一个居住地，而是昭鲁一体化中的一环。

商圈产业共谋，聚焦创业增收

安置区边缘劳动力较多，组织闲散劳动力开展商业项目创业就业，拓宽增收路子，激发社区的活力。三个商业项目预计可提供就业岗位1200个左右,辐射带动2000余人稳定增收。

春熙商业街：盘活安置区土地资源。十一前夕，春熙商业街灯火辉煌，国旗招展，到处洋溢着节日的氛围。春熙商业街位于卯家湾安置区一号路北端灌沟沿线，北起安置区梯步，南至阳光社区农贸市场后，全长共计332米，均宽11.6米，面积3851.2平方米，建设固定商铺68个，风味摊车60辆。该地段把卯家湾安置房和保障房的商业经济连为一体，有利于聚集人气。目前商业街68个铺面已全面出租，剩余风味地摊车也将正常出租中，经统计商铺对外承租的商户80%来自于卯家湾安置区各县搬迁群众。

向阳花游乐园：吸引外部人气的“桥头堡”。向阳花游乐园项目以农贸市场区、室内游乐室、户外游乐区和夜市烧烤区为主。项目建成后，将形成一个供市民体育健身、文化交流、休闲娱乐的综合游乐园，并兼具夜市和农贸市场等，力求为卯家湾提供更多丰富便利的文化娱乐生活创业的选择。室内外游乐设施80项，夜市铺面95个，流动摊车150个。向阳花游乐园将作为鲁甸城市娱乐功能和商业功能的补充业态，为区域内群众的文化生活提供多样性的选择，也有力弥补了区域内没有大型综合性游乐园的项目短板。

幸福广场夜市：人气夜市的沉浸式体验。幸福广场夜市位于卯家湾易迁安置区幸福广场一侧，充分吸收广场人气旺的特点，设置摊车100个。按照指定经营地点、统一收费标准、统一服务标准”的原则，进一步降低摊位管理费用和经营成本，最大限度增加搬迁群众的就业机会、提高收入水平，将政府惠民政策落到实处，让群众生活得到有效保障和改善。

市委市政府提出，卯家湾不仅仅是安置区而是一座新城。新城就应该是有活力的新城，而不是封闭的孤岛。三个经营特色鲜明的的经济品牌，让安置区“亮”起来、群众“富”起来、人气“聚”起来、商气“火”起来、财气“旺”起来，迸发出更大的活力。

来源丨卯家湾 黄诗隆

本期编辑丨马娇

编审丨陈科邦

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