上海为什么不能“封城”?官方回应

3月26日,上海市召开的新冠肺炎疫情防控新闻发布会。会上通报,3月25日,上海新增38例新冠肺炎本土确诊病例和2231例本土无症状感染者。

今日起上海开展重点区域核酸筛查

及非重点区域抗原检测

上海市卫健委主任邬惊雷表示,前面经过数轮筛查,发现了很多感染者。从数字及发现感染者的途径上可以看到,上海面临的情况依然严峻复杂。今天开始,上海对重点区域开展核酸筛查,在非重点区域开展抗原检测。对重点区域实施全域严格封控管理,严格落实人员居家隔离或待在单位不外出,开展1次核酸检测。检测结果未出前,对区域内人员持续实行管控。

上海市疫情防控领导小组专家组成员、复旦大学上海医学院副院长吴凡表示,之所以采用“重点区域+非重点区域”“核酸检测+抗原自检”的方式,是上海目前的一种探索, 用最小成本最快速度恢复日常生活。

为什么感染者数据还在上升?

吴凡表示,从专业角度看,前一段时间的筛查使发现的感染者都固定下来了,扩散传播被阻断,对控制疫情发挥了重要作用。如果没有重点地区+非重点区域的筛查,今天的疫情数字绝对不只现在这个数字,而是指数级上升,有三点值得注意:

第一,从检测到数据报告有一个延时。前一段时间采用的是混检方式,好处是推进速度比较快、界定阳性人员的速度比较快,但是也带来要至少检三次的问题。举个例子,如果20个人的混管发现了一个阳性管,需要把20个人找出来,再单人单管采样送检。在确定这20个人中谁是阳性后,还要围绕阳性人员进行密接排摸,把密接、次密接界定出来,也要进行进一步的筛查和管控。

检测出来阳性的人员,需要进一步进行流行病学调查,明确相关的一系列信息,包括个人信息、社会特征、传染人员、接触人员等。调查完之后,经过所有信息核实能够达到国家传染病网络直报的基础要求,所有网络直报中所需要的信息都是完整的才能报告、最后发布。从民众感受上来讲,已经采样了、已经阴性了,怎么还不放人?采用混检的方式,尤其是大规模进行时,时间上会有延时,完整结果可能在采样后两三天后才能出来,这是主要的原因。

第二,有一部分密接者会变成阳性,得到这个结果也是滞后的。近三日的数据显示,上海目前阳性人员当中85%是从管控人员当中检测出来的,这个比例非常大。管控人员进一步传播的可能性已经被阻断,这点非常重要。上海每天报的是累计数,大家看着还在涨,其实主要出现在管控人群当中,这是第二个特点。

第三,阳性检出率在下降。前段时间几轮筛查分重点区域和非重点区域进行,有人筛了两轮,有人筛了多轮。几轮筛下来之后发现阳性检出率,尤其非重点区域的阳性检出率在下降。近几日连续在非重点区域当中阳性检出率是0,经过不断动态调整重点区域,阳性检出率也在大幅下降,发现的阳性越来越少,这是一个重要特点,也是今后判断疫情发展趋势的重要依据。

为什么上海不能“封城”?

吴凡表示,看到网上有人建议下定决心封上三五天,封上一周不行吗?“不行!为什么不行?上海城市特点是什么?上海这个城市承载的不仅仅是上海人民自己的上海,这个城市还在全国经济社会发展当中承载重要功能,甚至对全球经济都有影响。

吴凡举例称,如果这个城市停下来,东海上就会多出很多漂在海上的国际货轮,就会影响整个国家的经济和全球的经济。上海市民应该有这样的大局观。“大家都说上海人认真、仔细,我特别呼吁在这一轮筛查当中,上海市民能够更好展现出这种城市的特质,认真、仔细地进行这次核酸筛查。自检过程当中也认真仔细,把结果做到非常准确。小到每个人、每个基层干部,管控过程当中、核酸筛查过程当中,一个不落全覆盖,最后大家一起努力,让这次核酸筛查成为一次成功的筛查检测,最后以最快速度实现城市的动态清零,用最小的成本、最快的速度恢复日常的生活。”

急诊、手术室、重症监护室等

“非必要不封控”

上海卫健委主任邬惊雷表示,有市民反映,因疫情防控的原因,一些医疗机构急诊等部门接诊新冠病毒阳性感染者后不同程度暂停服务,给患者正常就医造成不便。为进一步科学精准做好疫情防控,最大限度减少疫情防控对人民群众正常就医的影响,我们要求:

●对医疗机构和医务人员采取科学、规范、合理的防控措施,不能因疫情处置对医疗机构一关了之、一封了之、一停了之
●要根据综合研判医疗机构的疫情风险,科学精准地提出疫情封控建议,精准划定封控范围,按规范开展环境消杀后立即开诊,对急诊、发热门诊、透析室、手术室、重症监护室、孕妇分娩室等,“非必要不封控”,建立健全备用区域应急预案,设立缓冲病房和缓冲区域。
●要加强对封控区居民的医疗保障,医疗机构要做好与地区对接,提供绿色通道,严格落实首诊负责制和急危重症患者抢救制度,确保急危重症患者得到及时救治,特别是三级综合医院、儿童专科医院的急诊、发热门诊等不得随意停诊,做好各种人员的个人防护和资源调配,确保服务不中断。
启用后备定点医院
建设集中隔离收治点
邬惊雷介绍,根据国家新冠肺炎病例分类救治的诊疗要求,上海已经启用后备定点医院及建设集中隔离收治点,目前已在瑞金医院嘉定院区、华山医院宝山院区、周浦医院、长兴人民医院、闵行体育馆、嘉定体育馆等7个场所完成改建,用于新冠肺炎无症状感染者和轻型病例的集中隔离。今天,将启用世博展览馆临时集中隔离收治点。

新闻多看点

违反防疫规定、逃避防疫检查带道进京……223人被查控!
当前,国内本土聚集性疫情频发,北京及周边省市也相继出现确诊病例。面对疫情防控的严峻挑战,个别人员贪图个人利益,违反疫情防控规定,逃避防疫检查带道进京,造成疫情传播和扩散风险。

北京市公安局在全市范围内开展了“严打外围卡口逃避防疫检查带道进京违法犯罪”专项行动。自3月20日至今,北京已查控非法进京人员223人,其中专项行动查控120人,刑事拘留55人,行政拘留65人。

非法进京人员违法犯罪行为
主要有三种模式

据北京市公安局刑侦总队副总队长齐世铭介绍,这些违法犯罪行为主要有三种模式:

一是个别人员在网上发布代驾广告,明知欲进京车辆驾驶员来自中高风险地区,不符合进京条件的情况下,为其充当代驾,驾驶相关车辆通行检查站,从中赚取每车300元至2000元不等的不法利益。再帮助或指使驾驶员采取翻越护栏、穿行林地、车内躲藏等方式逃避防疫检查进京。这种代驾行为的违法性在于指使帮助不符合进京政策的驾驶员绕道进京,破坏疫情防控工作,带来疫情输入重大风险。

非法代驾进京涉事司机

二是一些来自中高风险地区司机,使用伪造、变造核酸检测报告,驾驶车辆违规进京。

三是来自中高风险地区人员,采取翻越护栏、穿行林地等方式绕道进京,严重危害首都疫情防控工作,造成极大风险隐患。

男子不符合进京政策约代驾司机
两人被行政拘留

记者在房山公安分局窦店检查站采访时了解到,窦店检查站自本轮疫情以来,已查获并打击使用伪造、变造核酸检测报告,冒用他人健康码、行程码,车内藏匿及非法代驾进京等违法人员115人。

翻越隔离围挡违规进京

3月24日,在距离窦店公安检查站两公里处的高速路旁边,民警发现两名可疑男子,其中一男子从高速主路翻越隔离围挡进入村庄,另一男子从村庄内翻越隔离围挡进入高速主路驾车通往检查站。民警立即将翻入村庄男子控制,并通报该车情况,之后另一名男子在检查站内也被查获。

经查,崔某(男,52岁)因不符合进京政策无法进京,便约好代驾司机潘某(男,36岁)在距离检查站附近的高速路边进行交接,之后潘某通过徒步绕行的方式穿越村庄进入北京。目前,二人已被房山分局依法行政拘留。

一非法代驾进京团伙被打掉
四名成员被刑事拘留

3月24日,房山警方还打掉了一个非法代驾进京团伙。自今年3月初以来,该团伙窝住在琉璃河地区附近宾馆,以代驾进京为经济来源。

其中,穆某(男,35岁)负责在微信朋友圈发布代驾广告,联系到代驾业务后给司机发布任务,代驾司机宋某(男,29岁)、韩某(男,36岁)、孙某(男,36岁)等人到京港澳涿州服务区对接驾驶人和车辆,并引导不符合进京政策的驾驶人绕道进京至窦店服务区,代驾司机驾车行驶至该服务区后交还车辆,并收取500至800元代驾费。目前,4名团伙成员均已被房山分局依法刑事拘留。

涉嫌变造核酸检测报告
涉事3人被刑事拘留

除房山警方打击的典型案例之外,大兴警方还查获了陈某(男,32岁)等2名不符合进京政策使用变造的核酸证明违规进京人员,后经审查深挖,循线抓获涉嫌变造核酸检测报告人员郑某(女,31岁)。该3人已被依法刑事拘留。

北京警方在此提示,有进返京需求的群众,要严格遵守首都疫情防控相关规定和具体要求。

进返京须持48小时内核酸检测阴性证明,抵京后72小时内再进行一次核酸检测。


14日内有1例及以上(含1例)本土新冠病毒感染者所在县(市、区、旗)旅居史人员严格限制进京。


14日内有陆路边境口岸所在县(市、区、旗)旅居史人员非必须不进返京。


北京警方将始终以“零容忍”的态度,保持对逃避检查带道进京违法犯罪的高压严打、高线处理态势。

来源:央视新闻客户端







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