美国军方高官是如何产生的?是任命还是选举?萨沙问答第135集

作者:萨沙
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美国军方高官是如何产生的?是任命还是选举?萨沙问答第135集

美军是一支非常专业的职业化军队,有着百年的历史。
美军自组建开始,就是真刀真枪地同强敌作战。
可以说,美军就是在一次次血战中建立起来的军队。
越战以后,美军就基本废弃了义务兵制度,完全实行了募兵制。
参加美军的士兵都是自愿参军,并非强迫。
同时,美国军官基本都是军校毕业,受过正规军事培训。
美军的特点是不断吸收经验,不断地进步。

在朝鲜战争初期,美军不适应志愿军的战术,在前三次战役被打得落花流水。
然而,美军在战斗中学习,在第四次战役就转守为攻,扭转劣势。在第五次战役期间,美军就占据了上风。
除了战略战术、武器装备以外,美军的各项制度也不断改进。
时至今日,美军制度都是比较严密的,都经受过实战的考验。
各种制度中最为重要的,就是美军军官的晋升制度。
对于军队来说,指挥官是非常重要的。
“兵怂怂一个,将怂怂一窝”,一个平庸的军官可能葬送一批精锐的士兵。
如果军队滋生拉帮结派,裙带关系,行贿受贿,收钱提拔等等腐败现象,军队也就很快失去战斗力。

大家看看《水浒传》就知道,为什么北宋军队战斗力不强?
同宋军腐败是紧密相关的。
小说中,即便是出兵打仗,军官只要给长官行贿,就可以留在相对安全的二线。
不行贿的军官,就被送到最危险的第一线,稍有不慎就送命。
这种情况下,军官又怎么能够服气,哪里还有斗志。
对于士兵,则是克扣军饷,勒索钱财。

房州军队讨伐刚刚起家的王庆时,本来可以轻松歼灭这伙土匪。结果因为军官们腐败,长期拖欠普通士兵的军饷,导致部队军心不稳,怨气很重,拒绝开拔剿匪。
上面紧急下拨一部分军费以后,军官竟然还照例贪污一部分,将剩余款项交给士兵。
此举引起军人极度愤怒,干脆哗变造反,杀死高级军官后同王庆土匪汇合,房州也被土匪轻易占领。
腐败的军队不会有战斗力,兵力再多、武器再好,也是乌合之众。

为了防止军队的腐败现象,尤其是行贿和晋升挂钩的问题,美军有着严密的制度。
我们先看看最高级的上将。
上将的晋升相当复杂,需要由军兵种文职部长(陆军部、海军部、空军部)或者参谋长联席会议,进行第一波推荐。
美国将军的要求非常高,而且不能通融,必须达到很多硬性指标。
如果只是单一军种、单一专业任职,他根本无法成为哪怕准将的,最多是个上校。
身为准将,一定要有过联合作战(具有至少两个军种)指挥经验。

注意这是指挥作战的经验,而不是训练经验,这一点可不容易达到。
同时,准将还要有在指挥、后勤、人事、参谋、教学、机关轮换的经验,表现成绩必须优秀。
如果不能达到这些要求,你连准将都当不上。
而美军的准将还有定期考核制度,时间为5年。
如果到了5年你这个准将表现平庸,没有什么大的成绩,不能晋升。
那么,你不能晋升不能留在原职,只能退役。
准将年龄通常不会很大,就只能草草退役了。
至于少将也是一样,服役满35年如果不能晋升,你就必须退役回家养老。
这个制度保证了将领不会老龄化,让一些没有才能的老人盘踞在重要职务。

让这些平庸的老将退休,年轻军官才能上位。
有人说,将军要求很高,那么校官呢?
一个上校也需要在中校岗位上至少服役3年,还要有超过22年的总服役期,期间表现优秀。
而中校只有一半的人,可以晋升为上校。
自然,晋升的基本原则是你必须指挥过作战,还要战绩优秀。不然哪怕你是一个没上过战场的超级参谋,也是无法成为上校的。

我们再回来说上将。
最初说了,参谋长联席会议认为这个中将符合晋升上将的标准后,就会提出第一波的推荐。
接着,这个中将会受到美国总统团队的审核,看看他是否合格。
这个审核是异常严格的。
总统同这些上将没什么关系,不存在培养自己的人马。如果中将不符合标准,他们就不会推荐,唯恐遭到媒体抨击。
总统团队愿意推荐只是第一关,第二关就是要通过国会参议院的批准。
参议院的议员人数众多,不断改选,是比较公正的。
他们更为严格,发现中将上将资历或者能力不足,就不会批准。

成为上将以后,你也只有2年任期,表现非常出色也只能延长1年。
问题是,如果上将满了40年军龄或者年龄超过64岁,就必须退休,哪怕你只做了1年上将。
搞笑的是,做了上将以后明明2到3年就要退休,你却不能自愿提前退休。
如果你干了1年多就想提前退休,必须得到国防部长或总统特批。
毕竟选拔一个上将不容易,不能当作儿戏。

在美军,普通军人能够做到上尉,都需要过五关斩六将才行,还需要承担很大的责任。
如果能够成为校级军官,基本都是表现突出,能力优秀,实战指挥经验丰富的优秀军官。
他们的待遇很高,负担也很重,压力很大。
普通军人根本就不可能成为将军,只有特别优秀的军人才有资格。
将军的压力和负担就更大,受到的监督更多,也有很可怕的淘汰率。
在美军,做将军可不是什么愉快的事。
这些将军,对自己都有很高的要求。

美国海军陆战队司令、四星上将,59岁的邓福德和其他将军一样,要完成自己的战斗体能测试。
他的测试包括:着装跑步约0.8公里、将约14公斤的弹药箱举过头顶两分钟、匍匐前进及战斗演习。
一个解放军军官回忆:有一年,我接待美国国防大学将军班访华,将军班的学员都是准将级的军官。在北京访问期间,他们居然从中国大饭店沿着长安街跑步到景山,然后再折返回酒店,来回约10英里(16公里),没人把这当回事。
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