广东省机电设备招标中心：“三坚”铸就国企金字品牌

　　广东省机电设备招标中心有限公司已成立25周年，在业内率先建立电子招标投标交易平台，是广东省内首批通过国家级交易平台三星检测认证、等保三级备案的第三方交易平台。公司的电子招标投标交易平台交易总金额现已突破2400亿元，恒德易电子采购平台年交易数超5000宗，年交易金额超过15亿元。公司先后为广东省各行各业数万个基建项目、技改项目、政府采购项目提供了项目咨询、招标采购以及项目管理等服务。

　　2022年7月29日上午，“中国全过程工程咨询万里行”采摄组走进广东省机电设备招标中心有限公司，采访了该公司董事长钟青林。

　　25载坚守只为国有资产的保值增值

　　广东省机电设备招标中心有限公司（以下简称“招标中心”）创建于1997年，其前身是广东省机械设备成套局组建的事业单位。2013年7月，招标中心转企改制，行政划拨至省国资委。2014年，公司率先建立电子招标投标交易平台，是广东省内首批通过国家级交易平台三星检测认证、等保三级备案的第三方交易平台。2017年，恒德易电子采购平台上线，2019年2.0版本上线。

　　招标中心成立至今，先后为广东各行各业数万个基建项目、技改项目、政府采购项目提供了项目咨询、招标采购以及项目管理等服务，业务涵盖各地政府采购、工程建设、国际招标、亚洲银行及世界银行贷款、企业采购等项目。近年，在制造业、轨道交通、环保环卫、金融、农业农垦等业务板块均保持稳步增长，具有行业份额领先优势，成为公司持续发展壮大的基石。公司与较多实力雄厚的客户保持稳定的业务合作关系，客户主要包括：广汽集团、深圳地铁公司、珠三角轨道交通公司、瀚蓝环保工程公司、省农信社、广东农垦集团等。

　　2013年，招标中心取得国防科工局《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》，从而敲开军民融合的大门。2021年，成功入围中央军委装备发展部“全军装备采购招标代理机构名录”，这是招标中心深挖军工业务板块的一个重大突破。招标中心现已积累了数千个遍布各级政府机关、部队、企事业单位等各行各业的主要客户，服务工作得到客户的高度认可。

　　招标中心通过创新优质高效服务，开发具有行业特色的专业化交易平台，提高客户黏连度，目前已为广东农垦、广东医学院附属医院、茂名港等客户量身打造了个性化、差异化、专业化的定制采购平台，实现“专业化+高附加值”的服务。

　　招标中心的电子招标投标交易平台相继与广州公共资源交易公共服务平台、粤采易、阳光平台等对接，平台交易总金额已突破2400亿元。公司还与大型企业共建招采平台，采购平台每年交易数超5000宗，年交易金额超过15亿元，为众多国有企事业单位提供了规范、高效、优质、低廉的电子采购交易服务，提高了资源配置效率，实现阳光采购，确保了国有资产的保值增值。

　　25载坚持只为保持行业领先地位

　　招标中心早在《“互联网＋”招标采购行动方案(2017-2019年)》颁布之前的2014年11月就建成上线全流程电子招标投标交易平台，该平台是广东省内首批通过国家交易平台三星检测认证和通过等保三级备案的第三方交易平台。平台的招标信息数据先后与中国招标投标公共服务平台、广州公共资源交易公共服务平台、“粤采易”阳光采购平台、广州阳光采购服务平台的数据对接，意味着招标中心电子招标投标交易平台已被纳入公共资源交易网络体系。招标中心的电子招标业务从一开始上线就实行全流程电子化，近3年招标代理项目的全流程电子化率一直保持在95%以上。

　　由于国有企事业单位对非必须招标项目同样亟需阳光采购，采用规范的第三方电子平台需求日益强烈，2019年9月，招标中心专门为非招标采购打造的“恒德易电子采购平台”上线，并在此基础上与广东省农垦集团公司合作，为其量身定做了“广东农垦国资电子交易平台”。恒德易电子采购平台和广东农垦国资电子交易平台主要适用于非法定招标的采购交易活动，如：物资物料、零部件、低值易耗品的采购，废旧物资物料处置，土地物业租赁等的交易，平台适应面进一步扩大，为广大国有企事业单位提供了规范、高效、优质、低廉的电子采购交易服务。此外，为方便自然人参加土地、物业招租竞价，还专门开发了“广垦竞价小程序”，竞价人只需通过微信小程序就能完成注册、报名、竞价、领取成交通知书的全流程操作。经过2年多时间的运营，平台交易量逐步提升，年交易宗数超过5000宗，年交易金额超过15亿元。

　　在新冠危机中也孕育着先机，可推动非接触新业务长足进步。招标中心党委面对疫情及时制定了《招标中心疫情过渡期间有关开评标工作的方案》，指引疫情过渡期间开评标工作的顺利进行，推动招投标业务在疫情影响下可持续发展。如全力推行恒德易电子交易平台线上办理开评标，降低人员聚集风险；对已发公告的传统纸质招标项目，通过在线视频会议推行“不见面开标”、远程异地集中评标；充分发挥“互联网+”功能，推出电子在线保函、保证金自动收退、专家费网银支付等线上操作模式。在疫情高发时期，电子平台业务量同比增加超30%，交通、电力、电网等项目板块业务量同比增长超1倍。远程异地集中评标的实现，既解决了异地项目存在的专家运送、分公司专家数量不足、专家专业领域缺员等问题，还切实有效降低异地专家评审的经营成本。招标中心努力在疫情期间保证业务稳定发展，把疫情危机转变为企业自我升级变革的契机，从而让招标中心抓住历史机遇，积极面对，克服困难，努力破局，继续保持着行业的领先地位。

　　经过近年的探索，招标中心逐渐明确了切合自身实际的战略布局，招标中心的企业定位是致力打造全国一流、全省最优的互联网+招标采购专业化平台。战略目标是进入全国招标代理行业前20强，稳居全省前三强。

　　招标中心围绕“十四五”战略发展规划，通过以下重要举措，达成战略目标：

　　一是多措并举做强招标主业。立足自身特色优势资源，紧抓主业发展，善于寻找业务发展机遇和突破口。

　　二是大力推进电子招标服务系统建设。招标中心凭借对招标代理行业电子化发展趋势的深刻洞察和理解，提前布局并大力发展电子招标和电子采购业务，近期正着手与广东省种业集团有限公司共同打造种业交易信息化（大数据）平台，进一步构建细分领域采购平台建设。

　　三是完善产业价值链。通过业务重组分立、人才资源重构、内部资源整合、外部企业收购兼并、业务运营机制调整等系列重要战略部署，延伸招标业务的上、下游产业，布局全过程咨询战略体系。

　　四是创新合作共赢模式。通过加强与国有企业、民营企业的合作，拓宽市场份额，致力推动与客户深度融合，实现合作共赢。

　　25载坚信只为用鲜艳的党旗引领赤子团队

　　面对招标行业调整改革、准入门槛降低、市场竞争加大，特别是新冠肺炎疫情冲击等多重考验，招标中心党委积极响应广东省国资委号召，坚持“三个驱动”（头雁驱动、激励驱动、服务驱动）作用，在逆境中凝聚党组织合力、激发党员干部活力，树牢“初心引航·致远招标”党建品牌，大力推动企业高质量发展。

　　招投标行业属于廉洁风险高发行业，公司党委积极探索创新监督模式，为招标代理行业树立了规范经营、清正廉洁的标杆。

　　一是构建“全程留痕、动态预警、精准监督、重点处置”的监督体系。通过具有特色的廉洁风险教育、排查、预警、化解的工作机制，制定公司“廉洁风险防控工作指引”，通过对业务关键环节梳理风险点，对此进行风险预警和风险防控，有效提高了监督预判潜在风险和主动发现问题的能力，真正实现监督关口前移和源头治理。

　　二是建立完善的内控管理体系。制定涵盖招标采购业务的各阶段、各流程的采购业务管理制度，使公司内部各权限之间各有职责、各司其职，相互衔接又相互制衡，有效防范招标采购业务过程中“一杆子插到底”、信息不对称、围标串标等风险。

　　三是将监督融入企业内控体系。在企业外部，与业主单位形成联动，实现党建共建；在企业内部，打造廉洁教育阵地，创新廉洁教育“小剧场”，共建廉洁风险防控体系。

　　在防控新冠肺炎疫情期间，由于招标工作均在交易大厅、投标室等人流密集的室内场所进行，疫情防控压力巨大。招标中心党委第一时间成立疫情防控工作领导小组，党委书记亲自部署制定联防联控工作方案，守护好第一道安全屏障。在党委班子示范带动下，公司上下树立“一盘棋”理念，各尽其责抗击疫情，形成全员参与、整体联动、严防死守的工作格局，为公司全面复工复产提供坚强保证。公司至今仍在继续坚持标准不放松、防控不打烊，做到了员工与广大客户“零感染”。

　　招标中心始终致力于选人用人管理机制的改进与完善，着力创造良好的干事创业环境，实现培养人才、稳定人才、吸引人才的目标。经过20多年的发展，招标中心业务团队积累了丰富的业务经验和客户资源，员工素质相对较高。目前招标中心拥有一支年轻、稳定、专业的人才队伍，干部梯队结构基础较好，本科及以上学历职工占总人数的88%，中级及以上专业技术职称占总人数45%，队伍基础素质较优，年轻有活力创新能力较强。招标中心自转企改制以来已形成较完善系统的人力资源制度保障体系和社会保障体系，各项经营业绩均实现了突破性增长，在招标代理行业内稳固了翘楚地位，在行业内的知名度较高，并已形成优秀的干事创业文化，对一大批专业人才形成了事业吸引。

　　招标中心连续5年获评“国有招标代理机构30强“，连续9年获评“招标机构综合实力百强”，连续14年获评广东省“守合同重信用”企业等称号，凭借专业服务在行业内赢得较好的口碑。

（广东省机电设备招标中心有限公司采访视频）

（广东省机电设备招标中心有限公司全景展厅）