全力探索超大城市治理现代化的新路

习近平总书记在上海考察时强调，要全面践行人民城市理念，要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，打通服务群众的“最后一公里”；全面推进韧性安全城市建设，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路。上海正全力以赴，在将全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

一座建在人民心坎上的城市，一定擅于聆听。在人民城市重要理念首提地——杨浦区，人民建议征集坚持“声音在一线倾听，建议在一线协商，成果在一线运用”，在楼栋微整治、空间微改造等方面发挥了突出作用；长白228街坊的城市更新，四平电影院的改建都是居民群众集思广益的成果。杨浦区区府办副主任、区人民建议征集办主任孟涛说：“在现有‘1+4+6’的杨浦滨江基础站点的基础上，不断推动杨浦滨江人民建议征集示范带的创建工作。我们也希望杨浦全域的人民建议征集工作形成多点互动的局面，通过更多的新机制的创建和推动，把建议征集工作的转化、成果运用，夯实地更彻底，更贴近人民群众的需要。”

民心工程做得好不好，要由老百姓说了算。比如在环城生态公园带建设中，征集市民“金点子”固化在了每座公园的设计阶段。市公共绿地建设事务中心副主任王铁飞说：对已建成的17座环上公园，正持续根据市民反馈优化完善。今年我们对6座首批环上公园分别开展了市民满意度调查，及时发现了问题，做好了整改。针对宠物入园、露营帐篷等游园新需求，让公园使用者畅所欲言、出谋划策，真正建设一批代表市民意愿，满足市民需求，深受市民喜欢的公园绿地。

让人民群众住有所居、居有所安，一直是习近平总书记的牵挂。为了解决新市民、青年人的居住难题，上海加大保障性租赁住房的筹措建设力度，构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系。上海地产住房发展有限公司资产经营部副总经理钱一婷说，上海地产集团目前已有10个保障性租赁住房项目投入运营。“为了满足更多新市民、青年人全龄段的多样化居住需求，我们将全力打造包含青年公寓到家庭型住宅，再到宿舍型产品的全产品系列。到‘十四五’末，地产集团住发公司各类保障性租赁住房建设运营规模将达6万套，服务涵盖超过10万余组家庭。”

聚焦“就医难、排队时间长、缺少人性化”等痛点，上海持续实施便捷就医服务数字化转型工作方案，目前已经覆盖精准预约、电子病历卡等七个应用场景建设。市卫健委办公室副主任冯骏介绍，今年便捷就医服务数字化转型3.0“上新”，进一步拓展到了互联网医院多学科会诊、云陪诊、云胶片服务等七大新场景。目前包括上海市第一人民医院，上海市第六人民医院，上海市第十人民医院等在内的21家市级医疗机构实现了七场景的全覆盖。相关专班正在全行业征集便捷就医服务数字化转型新场景，谋划来年新规划。

习近平总书记在上海考察时还首次提出“全面推进韧性安全城市建设”，与此前提出的“建设韧性城市”相比，增加了“安全”两字。当前，竹园白龙港污水连通管工程施工如火如荼，力争年底具备通水条件，全长18公里的管线将连接起竹园、白龙港两大污水处理片区，提升城市排水安全。市水务局建设管理处处长张海燕说，今年全市将新增污水处理能力121.75万立方米，明年水务基础设施完善进度还将继续加快。黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程下周就开工，吴淞江工程的罗蕰河段年底也要开工，还有淀山湖的岸线贯通堤防能力提升和生态环境整治二期三期都将连续跟上，不光是早开工还要早建成，包括道路积水点改善，明年也会维持在10条左右。明年我们要力争把我们自来水厂深度处理工艺做到百分之百全覆盖。

筑牢社会和谐稳定的基础，上海正以“枫桥经验”为蓝本，探索国际化的超大城市的基层治理新路径。黄浦公安分局新天地治安派出所所长李勇表示：对于我们公安基层派出所理解，枫桥经验概括起来主要就是三句话：平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位。在新时代我们更加要运用好群众路线，站稳人民立场，以我们老百姓急难愁盼的身边的一些小事为切入口，做好下阶段的工作。

记者：顾赪琳、吕春璐、车润宇、代灵

编辑：王哲嫣（见习）

责任编辑：陈敏