民生网事丨增进民生福祉 为幸福“加码”

民生网事

小朋友参加幼儿园组织的活动（安阳融媒记者 高倩 摄）

核心提示

党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，必须坚持尽力而为、量力而行，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。连日来，就网友关心的就业、医疗、养老等民生热点，记者展开了采访。请看我市民生改革如何有力保障人民共享改革发展成果——

学习贯彻党的二十届三中全会精神

增进民生福祉 为幸福“加码”

安阳融媒记者 郭凡 高倩 郝亚伟

资源下沉

群众看病更有“医靠”

“这几天本来打算去市里找专家看病，没想到今天在家门口就能挂上专家号，真是太方便了。”7月21日，正在内黄县人民医院看病的李先生见到了前来坐诊的市肿瘤医院专家。

党的二十届三中全会提出，要促进优质医疗资源扩容下沉。作为全国81个紧密型城市医疗集团建设试点城市之一，我市有序整合医疗资源，于去年9月组建了2个紧密型城市医疗集团和1个防治专科医联体，分别是安阳市人民医院医疗集团、安阳市中医院医疗集团、安阳市肿瘤防治专科医联体。

据悉，在组建的医疗集团和医联体网格内，医疗资源整合共享，形成服务、责任、利益、管理共同体。牵头医院对集团内人员进行统一管理、培训，并下沉专家到各基层成员单位，使群众在家门口就能享受到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。

近一年来，我市2个紧密型城市医疗集团和1个防治专科医联体对成员单位派出专家100余名，并搭建起市级检查检验结果互认平台，检查项目平均每人节省152元，检验项目平均每人节省36元，平均每人节约1小时，同时在全市范围内开展了高血压、糖尿病健康干预行动和肿瘤免费筛查项目，助力健康安阳建设。

6月底，我市在全市医疗系统启动了“伴飞计划”，计划用3年时间，通过与国内顶尖医院专家团队合作，实现区域内相关专业疑难危重病例医疗水平快速提高，跨区域就医大幅减少，基本实现“疑难重症不出市”，最大限度减轻群众异地就医负担。

创新服务

构建生育友好型社会

党的二十届三中全会提出，要构建生育友好型社会。近年来，我市在相关领域的硬设施和软环境方面进行了探索。

7月10日，我市全面启动生育津贴“免申即享”业务。符合申领条件的参保女职工在生育后，不用再到参保地医保部门申办，待相关部门核定信息后，生育津贴将直接拨付到个人银行账户。这是我市医保部门助力构建生育友好型社会的又一新举措。

小细节展现大文明，生育友好的温度蕴藏在公共服务与城市建设的种种细节中。在我市的一些公共场所都设有母婴室，里面配有尿不湿等用品，极大方便了带娃出行的宝妈。

记者了解到，我市连续3年将托育服务纳入市政府重点民生实事项目，多元化、多样化、多层次覆盖全市城乡的婴幼儿照护服务体系正在形成。截至今年6月底，我市总托位数达18121个，已完成2024年市政府重点民生实事目标任务的88.9％。今年年底前，我市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数将提高到3.8个。下一步，市卫健委将联合其他部门开展普惠性托育服务，推进社区嵌入式托育等，挖掘服务资源，进一步推动托育机构规范健康发展。

志愿者陪“福娃”读书（八号公益供图）

此外，在“育”的过程中，我市也推出了一些普惠性服务。市家庭教育指导中心坚持以儿童为本，向广大家庭开展公益普惠的家庭教育指导与服务。全市建成23个“青翼家园”，重点面向青少年群体开展心理健康服务。

慈善救助

涓涓暖流汇聚大爱

“党的二十届三中全会提出，要支持发展公益慈善事业。新修改的慈善法进一步明确了慈善事业作为第三次分配主渠道的重要地位，为今后慈善事业的发展提供了法治支撑。”7月22日，市慈善总会相关负责人对记者说。

在我市，不仅有群众慷慨捐款的无私大爱，也有爱心人士一粥一饭的点滴温暖，还有志愿者相扶相伴的贴心呵护。前些天，由市慈善总会发起的“乡村振兴豫善同行”活动举行。我市社会各界爱心人士围绕和美乡村建设和急难群众救助等问题，捐赠善款5632.64万元，充分展现了安阳人民守望相助、同舟共济的大爱情怀。

近年来，市慈善总会号召社会各界广泛参与，在我市形成强大向善合力。“康复助医”工程大病患者救助项目为全市200名困难大病患者发放救助款100万元；“慈善血透”项目为市区困难尿毒症患者提供血液透析援助，目前已援助17500余人次，发放救助金105.4万余元，减轻了这些家庭的经济负担……

据悉，下一步，全市各级慈善部门将多维度、多渠道拓展慈善资源，大力弘扬慈善精神，进一步助推慈善文化传播，做强慈善组织、志愿服务组织和互联网募捐平台等主体力量，扩大第三次分配的体量；着力推动慈善事业服务于社会救助、养老服务等民政事业，不断创新慈善活动形式，推出更多科技赋能的善举，推动数字慈善高质量发展。

医养结合

让老年人生活更安心

7月20日，在安阳县白璧镇卫生院医养结合服务中心，老年人正在医护人员的带领下做养生操。该中心有专业医疗设施，医生、护理人员全天候值班。

医养互转零距离，这对老年人来说很有吸引力。在这里，老年人除了能够享受到及时的医治服务和疗养康复外，还可以参加各种娱乐休闲活动，“玩”得很开心。

建设医养结合服务中心是我市推动养老服务事业发展，提升老年人幸福感的重要举措之一。

老年公寓里幸福快乐的老年人（安阳县白璧镇供图）

近年来，我市全力打造医养结合服务体系，为提升全市健康养老水平提供了保障支撑。我市积极探索“医办养”“养办医”“两院一体”“医养协作”等多种模式，支持基层医疗卫生机构与社区养老服务机构（乡镇敬老院）融合发展。目前，全市医养结合机构28家，其中“医办养”机构19家、“养办医”机构9家，两证齐全的医养结合机构床位数4000余张。

我市金秋重阳悦舍老年公寓被评为“全国首批医养结合示范机构”，安阳县辛村镇卫生院、内黄县豆公镇卫生院等4家机构被命名为“五个100”省级医养结合和安疗结合实践样板。

“下一步，我们将进一步完善政策措施，扎实推动老年健康‘六项行动’落实，不断提升医养结合工作的质量和水平，为我市老年人提供更加优质、便捷、高效的医养结合服务。”市卫健委有关负责人说。

关心关爱

情系新业态劳动者

“自从加入工会后，我享受到了医疗保障、健康体检、法律援助、关怀慰问等一系列贴心服务，让我感觉有工会这个‘大家’真好。”7月22日，谈到加入工会之后的感受，快递员王广毅高兴地说。近年来，我市越来越多的新业态劳动者像王广毅一样，感受着工会带来的温暖。

随着平台经济迅猛发展，外卖小哥、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者越来越多。据市总工会统计显示，到2025年年末，我市新业态劳动者会员将有5.5万人以上，如何解决新就业形态劳动者的急难愁盼问题成为不断探索创新的出发点和着力点。为给新业态劳动者提供优质、便捷、高效的服务，市总工会创新多项举措，持续开展“送温暖、送帮扶、送文化、送法律、送政策、送健康、送安全”关爱服务活动，建设了一批服务新业态群体的共享职工之家，引导新就业形态劳动者在就业地积极参加职业技能培训，用全方位的关心、实打实的服务为新业态劳动者保驾护航。

“下一步，市总工会将积极探索关心、关爱新业态劳动者的创新举措，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，结合实际做细做实走访慰问、帮扶救助、集体协商、心理疏导等工作，通过办实事、办好事送温暖、送关爱、送真情，在服务新业态劳动者过程中体现新时代工会担当。”市总工会相关负责人表示。

综合施策

点亮就业创业“引路灯”

不久前，殷都区铁西路街道世纪名城社区残疾居民霍女士在社区工作人员提供的针对性跟踪服务的帮助下，学会了使用电脑办公，掌握了档案整理、手续办理等业务流程，并顺利通过考试，成为街道残联的一名工作人员。在殷都区，除了这样“私人订制”的就业服务，还有创业一条龙服务。文源社区的于先生是一名退伍军人，他决定开一家奶茶店，在社区工作人员的协调下，他不仅找到了合适的沿街门面，还顺利申请到了小额贷款。

目前，殷都区已成功创建2个国家级充分就业社区、18个省级充分就业社区和16个市级充分就业社区，促进了城镇“零就业家庭”动态清零，提高了就业率。

近年来，我市不断出台就业优先各项支持政策，实施一系列稳岗扩就业措施，畅通城乡群众就业道路。今年上半年，我市实现城镇新增就业47556人，城镇失业人员再就业15358人，就业困难人员实现就业5570人。全市发放创业担保贷款2253笔4.96亿元，扶持2211人创业，带动9934人就业，完成全年8.02亿元目标任务的61.8％。

“下一步，我市将认真落实党的二十届三中全会精神，织密就业服务网络，筑牢就业服务根基，紧盯就业重点群体保障，全力以赴稳就业、惠民生、促发展，为我市经济社会高质量发展贡献人社部门力量。”市人力资源和社会保障局负责人表示。

网友有话

期待勤劳致富日子甜

网友“呜啦啦”：看到全会提出要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，多渠道增加居民财产性收入，营造勤劳致富环境，内心充满希望，期待未来通过自己的努力，让小家的日子越过越甜。

全力推进家庭文明新风尚

网友“山外有珊”：我认为构建生育友好型社会，要加大政策护航力度，培育新型生育观念，建立平等沟通、相互尊重、共担家庭责任的全新关系，实现家庭各成员平等发展，尊重和保障女性的就业权益，强化家庭教育与指导，全力推进家庭文明新风尚。

医养结合让老年人健康养老

网友“会飞的鱼儿”：医疗救治是保障，疗养康复是支撑。“医、护、药、康、养”全方位的医养结合服务让老年人健康养老，提升他们的生活质量，让老年人生活更安心。

稳岗政策让工作更顺心

网友“小妞跳舞”：我就是通过安阳举办的招聘会找到工作的，“大而全”“专而精”“小而美”等多种形式的招聘活动给群众提供了丰富的岗位信息，同时一系列稳岗政策和关爱措施让我们能够安心工作，实现增收。

提高整体医疗质量

网友“秋水长天”：医联体的建设对老百姓非常有好处，减少了来回奔波，在家门口就能看到名医，降低了群众医疗费用，节省了看病时间，同时还提高了整体医疗质量。

护航新业态健康发展

网友“诠释淡然”：新业态的产生带来了新的发展机遇，也给劳动者带来了更多的就业机会。希望社会各界共同努力，护航新业态健康发展，也为新业态劳动者提供更多的优质服务。

（来源：安阳融媒《安阳日报》）