中央明确2025年养老金继续上调，养老金低的退休人员或受益更大！

从12月11日至12日在北京举行中央经济工作会议得知，2025年中央将大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。

人大重阳、澎湃新闻、新黄河等多家官媒近期也就中央经济工作会议关于明年中央继续适当提高退休人员和城乡居民养老金均做了专题报道。

应该说，明年中央继续上调退休人员养老金是板上钉钉的事了。

只不过，明年继续提高退休人员养老金是“适当提高”，说明明年退休人员养老金涨幅肯定会低于今年的3%的涨幅，从往年退休人员养老金涨幅趋势和今年中央调控各地养老金计发基数涨幅情况来看，明年的养老金涨幅应该不会超过2.5%，而2%左右的涨幅可能性则比较大。

再从本次中央经济工作会议关于提振消费的目标来看，提高中低收入群体收入，提升他们的消费能力、意愿和层级则是明年提振消费环节的重点工作。

而中低收入群体当然就包括退休人员中养老金偏低的人员，具体来说就是养老金低于3000元的退休人员。特别是养老金少于2023年全国人均消费支出水平（2233元）的退休人员更应该是政策关照的对象。

所以，笔者认为，2025年退休人员养老金调整养老金低的退休人员或受益更大！

实际上，这个从今年的养老金调整动向来看，能进一步佐证笔者的看法：

我们知道，养老金调整项目中，定额调整部分高的话是最有利于养老金低的退休人员，而挂钩部分高（缴费年限挂钩和养老金标准挂钩）则是有利于养老金高的退休人员。

今年的养老金涨幅是3%，较去年3.8%的涨幅下降了21%。

经统计今年和去年全国31省份养老金调整数据可以明显的发现，定额调整部分，全国31个省份整体降幅只有9%，不到养老金整体涨幅的一半；甚至有三分之一省份不仅没有下降，还在提高定额调整标准，关键是带有一定风向标作用的上海、广东、江苏、浙江四地也在其中；不仅如此，定额标准的起步价也在同步提升，从去年的15元，提高到今年的25元，增加1.67倍。

再看缴费年限挂钩和养老金标准挂钩调整部分，则降幅分别达到了21%和28%，均高于或持平于养老金调整降幅。

不比不知道，一比才知道。

很明显，今年31省份的养老金调整政策总体是在向养老金低的退休人员倾斜。

这个也许就是风向标，结合今年中央经济工作会议的定调，或许明年养老金调整向养老金低的倾斜力度会更大一些！

当然，更期待一直持久的倾斜下去，且倾斜力度越来越大！