发力航空新赛道，高明明城要“二次创业”

2月10日，中共佛山市高明区明城镇第十五届代表大会第五次会议召开，高明区委副书记、组织部部长、明城镇党委书记王智明代表第十五届镇委向大会作报告。

当前，“百县千镇万村高质量发展工程”、佛山“西进计划”、珠三角枢纽（广州新）机场及“三大高铁”建设等多重政策红利频频推出，各种资源要素加速向高明、明城汇集，尤其是新机场将于上半年动工，明城的发展潜能将因此得到更大释放。

王智明表示，伴随着新机场建设等重大机遇相继释放，明城迎来了几百年来的大风口，全镇上下必须以“百千万工程”为抓手，发力航空新赛道，掀起“二次创业”的热潮，奋力打造“空铁枢纽产业发展腹地、生态智慧航空服务强镇、城乡融合全域和美红镇”，为高明加快建设佛山西部经济新中心作出新的更大贡献。

过去一年发展“成绩单”

2024年，明城苦干实干、承压奋进，高质量发展迈出了坚实有力的步伐。

城乡品质焕发新气象。明城工业园区整治实现“三个首创”，年度考核全区第一，石塘村入选全市农村人居环境整治提升十大案例；东门圩焕发新生，塑造“高明初地，古城印记”特色IP，引入剧本游项目，举办元旦沉浸式演艺、春节龙狮武术巡游活动，红色旅游经济带火爆出圈。

经济建设呈现新亮点。明城推动招商机制改革创新，引进工业项目52个，亿元以上项目数同比翻一番；产业能级持续提升，规上工业企业净增数、高新技术企业净增数全区第一；打造“春色满园”企业服务品牌，高创项目创全区报建到取证最快记录。明城再次登榜全国综合实力千强镇。

平台空间迸发新活力。明城聚焦建设“临空强芯、未来智城”目标，高规格、高标准启动编制“航空未来城”发展规划；深入开展全域土地综合整治，罗稳征地有力破局，500亩零碳产业园蓄势待发，推动化山为园，秃山煤炭岗实现近百亩工业土地出让，攻坚盘活超1000亩低效产业用地，任务完成率全区第一。

农业农村彰显新风貌。明城获评全国农业产业强镇，万亩稻田、千亩美丽渔场、苗迳畜禽现代养殖示范区集聚成势，“耕地流转中心”入选全省改革典型案例，集体经济百万元以下村实现清零，石塘、明南等村成为全区典范。

此外，明城推动民生安全构建新保障，党的建设取得新成效。

要掀起“二次创业”热潮

历史上，明城作为高明的政治文化中心长达500多年，东门圩、文昌塔、东洲书院、高明黉宫等历史遗存，见证了这块土地从荒芜之地到“文风甲端郡”的历史性跨越；改革开放以来，明城掀起了创新创业的热潮，全镇工业发展从1981年的工业总产值292万元，跃升到去年的规上工业总产值650.79亿元，43年间增长了2.2万倍。

当前，“百千万工程”、佛山“西进计划”、珠三角枢纽（广州新）机场及“三大高铁”建设等多重政策红利频频推出，各种资源要素加速向高明、明城汇集，尤其是新机场将于上半年动工，明城的发展潜能将因此得到更大释放。

依托突出的区位优势，扎实的产业基础、宜居宜游的城镇环境和充裕的发展空间，明城打造“空铁枢纽产业发展腹地、生态智慧航空服务强镇、城乡融合全域和美红镇”大有可为。

从区位来看，明城位于新机场与高明东站中间点，距离两地直线距离均仅有10公里，既享受机场、高铁便利，又没有管控、限高、噪音等问题，打造临空、高铁双枢纽生活圈具有十分优秀的先决条件。

从产业来看，明城目前已形成新材料、新能源、现代包装、现代化工、新型建材、智能家居、装备制造等七大产业，去年实现规上工业总产值650亿元。

从发展空间来看，今年，明城将结合全域土地综合整治等政策支持，深度挖潜国际零碳合作产业园、新能源汽车产业园、科创产业转化园区、循环经济（食品）产业园、盈富拓展园、航空物流园、航空新材料产业园等产业空间，临空产业承接要素准备充分。

王智明表示，重大机遇当前，坐不得、等不起、慢不得，全镇上下必须掀起“二次创业”的热潮，朝着奋力打造“空铁枢纽产业发展腹地、生态智慧航空服务强镇、城乡融合全域和美红镇”这一宏大目标腾飞起航。

新一年谋划五方面重点工作

今年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，明城将今年的经济增长目标锚定在5%左右。

2025年，明城从改革开放、产业经济、城乡融合、文旅发展、民生等五方面出发，谋划了五项重点工作，即要坚持向改革要动力、向开放要活力，全面融入大湾区建设，推进重点领域改革，全面扩大对外开放，闯出“明日之城，未来已来”新天地；

要聚精会神抓好实体经济，加快推进新型工业化，巩固优化传统产业，培育壮大新兴产业，加速园区迭代升级，树牢大抓项目导向，强化空间要素支撑，持续打造更具竞争力的现代化产业体系，塑造“投资明城，名成利就”新品牌；

要坚持城乡融合，厚植绿美生态底色，发展现代都市农业，探索强村富民路径，打造“明山秀水，小城烟火”新名片；

要坚持红色引领，以红色旅游经济带为依托，持续推动文旅资源化点为珠、串珠成链，全力塑造明城红色文旅品牌，力争“三谭故里”创建为4A级景区，绘就“高明初地，古城印记”新图景；

要坚持人民至上，优化公共服务供给，提升镇域治理能力，筑牢社会安全防线，干出“民之所盼，城必行之”新作为。

在全面融入大湾区建设上，大会提出，要围绕打造“临空强芯、未来智城”，高标准做好航空未来城规划编制，明晰“一核一带两轴三区”功能定位；要全力配合空铁枢纽和高速交通网建设，攻坚“一纵三横”路网配套，推动交通基础设施互联互通；要全力招引南航佛山基地落地建设，积极引入航空新型职教、航司国际社区、航空智造、航空文旅等新业态，构建航空产业集群，吸引高端人才汇聚。

2025年，明城将推动工业园区环境品质焕新，重点攻坚城十路、禾仓两大片区，推动“绿美平安”工业园区向“智慧共享”“低碳高效”迈进；构建全域大招商格局，力争全年招商引资总额不低于100亿元；推动项目建设提速提效，力争全年完成项目投资额33亿元；强化空间要素支撑，力争全年收储面积不低于1000亩，全年出让土地不低于600亩，全年盘活低效工业土地1300亩，激活闲置厂房10万平方米以上，启动新岗片区约160亩低效产业用地更新改造，为产业发展提供更好载体。

撰文：朱苏娇

明宣办供图

【作者】 朱苏娇

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端