四级调研员分为两种，一种是职级并行前的副调研员，一种是职级并行后新晋升的人员，二者看似工资福利待遇相同，实际有很大差别。

之前的副调研员是副处级非领导职务，在地级市以下单位都是组织部管理的干部，属于领导成员之一，单独分管或者协助实职领导分管一个方面的工作。

而职级并行后晋升的四级调研员只是拥有职级待遇，不改变干部管理权限，比如在市直单位，仍然是本单位党委党组管理干部，档案也在本单位。

如果职级并行后晋升的四级调研员不兼任领导职务，比如是科长晋升后免去科长职务，其任职定位仍然是科室人员，只是科室的四级调研员，名义上归口科长管理。

尽管实际上新的四级调研员大都是科长晋升而来，拥有一定资历和地位，基本上科室是不会对其管理和安排工作的，但其已经失去了领导身份。

无论老的四级调研员还是新晋升的四级调研员都享受副处级非领导工资福利待遇，包括车补和绩效都没有任何差别，这和之前老职级并行制度有本质上的区别，是真正名副其实的副处级待遇。

只不过是新晋升的四级调研员失去了非领导身份以及应有的政治待遇，不再是单位领导成员而已。

但在地级市以下单位，新晋升的四级调研员仍然会受到单位重视，一般会安排单独从事某专项工作或者辅助分管领导协调某些工作正常开展。

其仍然拥有较高的地位，名义上不是领导了，实际上拥有比科长要高的地位和待遇。

而且现在各个单位四级调研员编制数量较少，大都是一个职数难求，之前的副调研员套改后职数所剩无几，竞争十分激烈。

毕竟公务员阳光工资后，和工资待遇挂钩最为直接的就是级别，只有级别提升了待遇才能上去。现在的四级调研员要比科长或者一二级主任科员工资加车补要高上千元，如果在有绩效和奖金的地方，高出两三千元都有可能。

能晋升四级调研员还是要尽力争取，尽管不是领导可胜似领导，而且工作会更加轻松，更加洒脱！

一、四级调研员职级的由来

2019年《公务员法》修订实施后，公务员正式迎来职级并行。

修改前，公务员原来非领导职务有8个层级（巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员）。

修改后，被12个职级替代，分别为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

按照职务套改，原来的副调研员套转为四级调研员。敲重点，四级调研员只是职级，而非职务。

县直单位二级调研员不能超过综合管理岗位数量的2%，三级、四级调研员不能超过10%。如果这个县直单位核定编制有100人，那么二级调研员就为2个，三级和四级为10人。

二、四级调研员工作分工

1.政治待遇：四级调研员是职级公务员，非领导职务，没有领导权力。如果单位在分工时，未让他分管某个部分工作，他即不承担领导责任。甚至会发生在科级单位，四级调研员甚至会受到副局长（副科）的领导。

2.工作待遇：四级调研员在办公室场所、出差住宿等方面，只能享有晋升前正科级职务待遇，不能享有与副处级领导职务相应待遇。

3.关于任免：四级调研员可以提拔为副处级领导职务；副处级领导职务和四级调研员任职2年以上都具有晋升三级调研员和提拔为正处级领导职务的资格条件。

三、普通公务员晋升四级调研途径

从现行的公务员法和职级并行规定来看，理论上讲，15年是能从科员晋升到四级调研员的。

新参加工作的公务员一年之后转正，只要是大专以上的学历，转正定级就是一级科员。从一级科员到四级调研员中间隔着四个层级，即四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员。每一个层级晋升的年限规定都是两年以上。

从这个方面来讲，即使中间不考虑获得年度考核优秀可以减少任职年限的情况，一般15年（每一次晋升要预留组织研究、考察的时间）左右就可以晋升到四级调研员。

这个要分具体情况。主要是因为职级并行后，四级调研员的管理权限不同，老人老政策、新人新办法，原则上区别对待，原副调研员套改的四级调研员还是市管干部，属于领导干部，承担领导职责；新晋升的四级调研员，不是市管干部，但有的享受一定领导干部的政治待遇，有的与一级科员一样，都是干具体工作的。

第一、原副调研员是市管干部，套改为四级调研员后，政治待遇保持不变。此时的四级调研员，承担一定的领导职能和管理职能

职级并行前，副调研员是副处级干部，实打实的市管干部，属于局领导，有的甚至还是局党组成员，有一定的工作决策权和建议权，也有单独的办公室，可以看阅相当密级的文件，一般都分管具体科室。职级并行后，副调研员套改为四级调研员，还是属于市管干部，享受和以前相同的经济待遇和政治待遇。此时的四级调研员，承担一定的领导职能和管理职能，属于分管领导。

第二、职级并行后晋升的四级调研员，本质上不属于领导，但也要细分，具体看单位如何安排工作，有的享受领导待遇，有的就是一个干活的，与普通科员没有两样

①有的四级调研员，完全就是干具体工作的，和一般科员没有什么区别。这种情况，四级调研员编制在具体科室，具体工作听从科长安排。

②有的四级调研员，深受局长器重，可能会安排进党组，列席党组会议，也有单独的办公室；还可能会安排协助局长或副局长工作，协管几个科室。这时的四级调研员，变相享受副处级领导干部政治待遇，对分管科室的工作有相当的话语权。记住，这种四级调研员极有可能转为副局长，再下一步可能就是局长。因此，我们千万不要把四级调研员不当作领导，小心给你穿小鞋。

笔者所在单位得四级调研员大多都是科长晋升的，局领导一般都安排分管或协管一两个科室，代为履行领导职责，代为开会、代为部署工作、代为带队检查工作，等等。

四级调研员不属于领导职务，具体承担工作需要看单位分工。

四级调研员并不是领导职务，仅仅享受副处待遇。

四级调研员和之前的副调研员一样，都不属于领导职务序列，能不能参与单位分工，还需要看单位具体安排。公务员领导职务就是大家常说的实职，像县长、乡镇长、厅长、局长等都属于领导职务，另外，党的领导职务包括书记、副书记、党组成员、党委委员等。也就是说，如果不担任以上这些行政或者党的职务的话，四级调研员就是享受个副处待遇，不承担领导工作。

四级调研员可同时兼任局长、党组成员等职务，这样就变成了单位领导。

按照规定，巡视员、调研员、主任科员等确实都不是领导职务，但一般情况下，在各级机关中， 这些职级都会相应兼任其他职务，从而变成领导职务。比如，县财政局副局长晋升四级调研员后，并不会让出副局长职务，而是会同时兼任，那么他的职务就是财政局副局长、四级调研员，当然了，也可以任财政局党组成员、四级调研员。这样一来，四级调研员也就成了单位领导。

单位层级不同，四级调研员的分工待遇也不同。

除了兼任其他领导职务外，就四级调研员本身而言，到底能不能成为领导职务，还需要看他所处的单位层级。正如上文所说，如果在县级机关的话，四级调研员是很显然的领导，并且只有那些有资历的局长、乡镇书记等领导才能晋升。而如果在市级机关的话，就需要看他是否还兼任单位领导职务，如果不兼任的话，他也就只属于一般干部。而在省级以上机关，四级调研员只能是处里的一名普通干部，和各级主任科员一样，都是具体干活的，具体工作由处长安排。

总之，四级调研员不是领导职务，承担的具体工作还需要看单位层级和单位分工安排。

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按照现行的职级并行制度，四级调研员是一种职级，而非具体职务，所以和具体承担什么工作，并无多大关系。

所谓职级就是按照级别享受相应的工资待遇，体现的是其资历和待遇，类似于技术人员职称。如果没有兼任实际领导职务的话，也就是一个普通的办事人员，其具体工作和他的具体工作岗位相关，并没有领导的职能。

作为四级调研员，其享受的工资待遇和副处级领导干部相当。因为这个级别，在一些处级以下的单位和部门来说，相对是比较高的，所以在一些单位，可能会赋予其一定领导职能，比如，有的单位会安排其协助某位副职领导分管某些领域的工作；或者是临时安排其牵头负责某项具体的工作任务等。

也有一些四级调研员是由正科级或副科级的实职晋升的，在未免去其原任职务的情况下，可以继续兼任正科级或副科级的领导职务。