随着中印边境地区对峙常态化，印度政府积极推行以“深挖洞、多修路、高筑墙”为主的大规模基建行动。而据印度《欧亚时报》网站12月27日报道称，于日前获奖的印度陆军工程师哈帕尔.辛格中将表示称。印度陆军正在采购新型技术与设备，以便在边境地区修建用于储存弹药及作为抗核加固设施的地下隧道，以此提升地面部队战斗力与抗核打击能力。由此不得不说，印度军方可谓是高瞻远瞩。

按照印媒报道及专业人士的话来看，印度陆军此举是想借助地下的超级防护工程，以此提升边境地区地面部队及重点目标，在对手战术核武器打击下的防御能力。

地下防护工程可有效应对空爆核武器及触地核武器所带来的光辐射、冲击波、核火球及初期沾染性辐射等伤害。但随着钻地常规/核弹药的快速发展，特别是钻地核弹头的异军突起、随即对地下防护工程的防御能力提出更高要求。按照印度陆军现行作战构想及相关行动来看，边境地区的地下防护工程，除应对一般战术核武器外，不排除抵御钻地核弹头的可能性。

钻地核弹即为一种能钻入地下一定深度后爆炸的核炸弹或核弹头。其主要利用核爆炸所产生的地震冲击波及成坑作用，破坏敌方高价值/时敏目标，如导弹发射井、地下指挥所等、也可用于攻击极厚冰层下的敌方潜艇。

钻地核弹的弹壳非常坚固、呈整体设计、焊缝减少、到达地面时壳体不会被撞裂、钻地弹就可依靠自身巨大动能钻入地下，到达一定深度后随即引爆。为避免在钻地过程中产生的高温烧化弹头，钻地弹弹壳内外都有防热涂层，弹壳内部与装药间设有防热衬垫。

常规钻地武器受限于装药爆炸当量低的原因，导致在作战效果及威胁作用等方面远不如钻地核弹头。钻地核弹头的最佳弹坑通常比相同质量的触地核爆炸的弹坑大十几倍，钻地核爆炸对深地下坚固工程的地冲击波破坏效应比相同当量触地爆炸要大几倍至几十倍。

地下核爆炸试验数据分析表明，1~2万吨地下核爆炸对深地下工程的地冲击波效应约相当于100万吨触地核爆炸的地冲击波效应。此外则是，多枚弹同时打击深地下工程时，所产生的地冲击应力峰值相较于单枚弹而言高出数倍，由此大大提高了对深地下工程的毁伤效果。因此，这便是美军为何一直热衷推进钻地核弹研究发展及实战作用的真实原因。

矛的快速发展，同样影响着盾的应对能力、地下防护工程在建设发展的过程中，将面临诸多技术问题。如随着开挖深度的不断增加、地应力、温度及地下水渗透压将进一步加剧，地质条件与作业环境的恶化，进而导致施工难度与建设成本明显加大。

此外，如何制造出抗冲击力更强的建筑材料，也是一大难点。印度在此领域内曾展开过研究，而据印媒早年报道来看，印度军方曾拟定在新德里或是北部及中部地区，修建用于抵御核打击的地下地堡。以此保护军政要员人身安全及充当战略指挥决策机构，而设计指标据说至少要能抵抗当时美制B-61钻地核弹的攻击。

如今来看，印度在此领域已掌握部分技术，至于具体效果如何，目前不得而知。但从技术等级上说，绝对要落后于中美俄等国，原因非常简单，从以往印度军事重点研发项目就可见一斑。比如“光辉”、“阿琼”、国产航母等。因此从这个角度去透视，印媒已将其视为“阶段性胜利”，进而大肆渲染报道也就不难理解了。

印度在中印边境地区的基建行动看似如火如荼，但实际完成效果绝非能用差强人意来形容。如在上世纪末，印度政府提出要在中印边境地区修建73条公路，大多数属于军事用途。然而直到两国洞朗事件结束后，据印媒披露称仅仅只完成了27条，且总体质量不如西藏地区的公路。

2010年，印度政府又决定在中国、巴基斯坦及尼泊尔边境地区规划建设27条战略铁路线，其中有14条被认定为对国家安全极具重要战略意义。然而截止到今天，一条都没有开工建设。2018年，印度又决定在边境地区开挖17条地下隧道，总长度达100公里，同样用于军事用途，此外便是修建410座战略桥梁，但开工至今进程非常缓慢。

由此可见，印度的基建能力何等孱弱，此外则是建设工程规模与自身资源极其不匹配，加之“两天打渔，三天晒网”的特色传统，导致这些基建行动不仅招致国外质疑嘲讽，就连一向盛赞印度的印媒也普遍看衰。

此外则是成本投入，高海拔地区的基建行动，受制于自然坏境与气象条件、配套基础设施等问题，成本投入较之其他地区只高不低，对一个国家的财政能力是一项巨大的考验。印度政府的财政收入具体怎么样，想必大家也清楚。

尽管给边境地区基建行动大把投钱，但在项目承包商、军方及政府高层之间，仍存在普遍广泛的利益输送，说难听点便是贪污腐败，层层搜刮。所以这些顽疾对于印度在边境地区的基建行动而言，一个比一个要命，总之在他们眼中，已经将政府及军方在边境地区的相关项目，视为摇钱树。

那么同理可推，印媒高调鼓吹的所谓构建“核盾牌”一事，在成本投入及施工进度上来说，又将是一场马拉松式的攻坚战，这还是在印度掌握部分技术下所做的乐观估计。印度在中印边境地区，的确开挖了很多地下工事，如果从身处前线的边防部队来说，即为在地道内铺设直径达1.8米~2.4米的钢筋混凝土管道。对身处后方的印度陆军，即为总长度达100公里的地下隧道，但工程总体进展缓慢无比，因此也够呛。

从打击前线地区身处地道内的印军而言，完全用不到钻地弹，用配属于西藏军区的300毫米远火即可轻松胜任。而对打击后方的印度地下隧道而言，这时可以让东风-15C大显身手，但麻烦点在于印度地下隧道工程建设进展实在太慢。换言之，就是我方有矛，但是值得我方去打击的盾太少要么就是没有。 印媒此番所鼓吹的“核盾牌”建设，它是假定对手在使用战术核武器及钻地核弹的背景下而建设的，即为料敌从宽。可是问题在于，先不管我们有没有，印度得先建设出来，那么印度能不能建设得出来，当然能，但是将投入无比漫长的时间，通常以十年为单位。而后反过来讲我们有没有钻地核弹这个事，研发武器装备在于作战需求，美国搞钻地核弹的初衷即为有效打击假想敌位于深地下防护工程中的重点目标，以此弥补常规精确制导钻地弹威力不足的短板。

中国要不要搞，同样取决于作战需求，而非技术瓶颈。如果有军事需求，制造出一款钻地核弹在技术层面绝非难事，尽管美国相较仍有差距，但问题在于确保军事打击中够用就行。毕竟我们的目标不是当“世界警察”，而是捍卫我们的领土完整与国家利益不受侵犯。以中国军工的总体实力及时间观念，同印度拉胯的基建进展相较，请问研制出一款钻地核弹难吗？当然不难。

所以印度军方的确是高瞻远瞩，总是瞄准世界军事一流技术迈步发展，可步子大了容易扯着蛋，而且细数下来，印度军方扯着蛋的领域是在太多。而所谓的构建“核盾牌”，在未来很长一段时间内，恐怕又将是“雷声大、雨点小”的尴尬局面，但好在印度人脸皮厚已经习以为常。

印度开始发力核武研究时，实际上全球研制核武的窗口已经关闭，世界上几个核大国，以及其他国家都开始管控核武发展。

但印度通过“明修栈道暗度陈仓”的策略，以及抓住了发展核武最后一波的红利期，研制出核武。

事实上，得利于英属印度的背景，印度在1946年就拥有了一个从事核武研究的机构，这个机构的带头人就是日后印度的核能之父霍米巴巴。

霍米巴巴本身在他的资源下——英国同学的帮助下，在印度建立了核反应堆，这也是亚洲第一个核反应堆，所以印度的核能先天因素还是很足的。

印度核武的“明修栈道”。

但厉害的是印度的总理尼赫鲁的确看到了当时时代发展的脉络——全球已经开始压缩研制核武的空间，所以公开研制核武，会遭遇重重阻碍。

所以尼赫鲁就一直在公开场合表示印度反对核武，并且呼吁全球停止核武试验，这就是印度的明修栈道。

比如印度在1955年时，在不结盟会议中还表示，印度支持任何形式的核削减措施，这时候，五常中拥有核武的，也屈指可数。

甚至到了1963年，也就是当时联合国通过的一个控核条约（《部分禁止核禁试验条约》）后，印度方面还高度肯定了这个条约。

印度核武的“暗度陈仓”。

但事实上，当初霍米巴巴的英国同学，早已经把相关核能图纸（反应堆）、浓缩铀等技术，都交给了霍米巴巴，甚至在印度建立核反应堆的时候，还安排了相关技术人员过来帮忙。

得益于印度是不结盟国家的领导角色，所以当时在两强博弈，阵营明确的背景下，各方都在拉拢印度，而印度打着和平发展核能，反对核武的幌子，就得到了一些拉拢印度的国家的帮助。

印度首先在加拿大的帮助下，得到了重水技术，都是昔日英帝国的属地，自然关系良好，这又是印属印度给印度在核武领域给予的第二个好处。

然后后来美国也就加入了拉拢印度的行列，就这样，美国也给了印度一些核技术，于是到了70年代前期，印度就通过老宗主国英国，以及老兄弟邦加拿大，以及新朋友美国这三方的帮助下，建立了颇为完善的核能循环体系（轻水反应堆、重水堆、后期核处理厂等）。

接下来就是印度自身的发力了，其在1974年5月份，就进行了名为“佛祖的微笑”的核弹的核试验，就这样，印度在发展核武的窗口彻底关闭之前，及时的研制出核武。

一般来说，只有联合国五大常任理事国可以拥有核武器，而印度打破了这一惯例，是在其和平利用核能的幌子下秘密进行核武实验，并且在国际局势的风云变化中，印度成为各方拉拢的对象之一，通过美苏各阵营的默认和帮助下拥有了核武能力。

尽管印度还没有就其核武库的规模发表任何官方声明，但自然资源保护协会（NRDC）估计，印度拥有大约30-35枚核弹头的库存，并声称印度正在生产更多的核材料。卡内基国际和平基金会的约瑟夫·西林乔内估计，印度已经生产了足够的武器级钚，用于制造50-90枚核武器，以及数量较小但未知的武器级铀。

（各国预计的核武库数量）

早在1948年时，在科学家霍米·巴巴的领导下印度开始发展自己的核计划，并且于1956年时运作其第一个核反应堆CIRUS。在1960年代，印度就拒绝加入《不扩散核武器条约》，其理由是这会阻碍其对和平利用核能。

印度明修栈道暗度陈仓，在所谓的“核能促进和平”计划中，印度从加拿大购买了一座Cirus 40兆瓦重水慢化研究反应堆，并从美国购买了其运行所需的重水。1964年，印度在特罗姆拜委托了一个后处理设施，用于分离Cirus研究反应堆产生的钚，从其核废料经核燃料回收装置提炼出钚。1974年5月18日，这种钚被用于印度的第一次核试验，印度政府称之为“和平核爆炸”。

1966年时由于核武器发展计划的核心人物霍米·巴巴逝世，使得印度的核武器计划一度暂时搁置。到了1970年时由于和巴基斯坦的冲突使得核武器计划开始加速进行，印度和苏联签署了合作协议。但是印度总理英迪拉·甘地则认为必须发展核武器以稳定自身国家的定位。英迪拉在1972年时下令巴巴原子能研究中心的科学家亦投入核武器的发展，并且决定将CIRUS核反应堆所生产的钚原料应用在依照胖子原子弹的简化设计以制造核武器。

（霍米·巴巴）

在1974年时，印度以和平核能爆破为名义于塔尔沙漠进行了微笑佛陀核试验。印度秘密发展核武器的作法，马上在国际间引起极大的关注和愤怒，特别是最早以为是要开发核能发电技术而提供印度核反应堆的加拿大等国家。或许为了故作姿态，此后这些国家在核合作上与印度开始疏远。不过印度进行核试验的消息传开后，印度社会有近90%的人支持，他们坚信核武器能使印度成为国际大国。

根据《原子科学家公报》，印度在20世纪80年代就开始研制热核武器。1989年，美国CIA局长威廉·韦伯斯特在参议院政府事务委员会作证说，“有迹象表明印度对热核武器能力感兴趣。”印度正在净化锂，生产氚分离锂同位素。印度还从西德获得了纯铍金属。”

1998年时，印度在博克兰-II核试验对已经完全武器化的核弹头装置进行正式的试爆，并且对外发表已经拥有核武器能力。1998年5月11日，印度在博克伦地下试验场测试了三台设备，随后在1998年5月13日又进行了两次测试。印度政府声称，5月11日下午3点45分进行的核试验，是三种不同裂变装置的同时核爆炸，当量分别约为1.2万吨，当量约为4.3万吨，还有一种是次千吨级别。5月13日下午12:21进行的两次试验也同时引爆，报告的当量范围为0.2至0.6 千吨。这次核试验也促使巴基斯坦于之后进行自己的核武器测试，而美国则以破坏该地区安全为由对印度实施经济制裁。

2005年7月，美国总统小布什与印度总理辛格宣布两国将会缔结《美印民用核能合作协议》并进行一连串合作事项。此时印度可开采的铀储量至少为7.8万至7.9万吨。可见印度扩大核武库并不受天然铀的限制，这一说法得到了时任美国国务卿赖斯的证明，赖斯在美国参议院外交关系委员会面前表示，“印度需要非常小比例的铀储备，来支持其计划的军事核方面。事实上，我们并不认为缺乏铀是限制印度核武器计划的真正因素。”

随后印度政府宣布计划于2006年3月，将有关其民用以及军用的核计划分开。而美国国会则是在2006年12月时通过对应法案的设置。同时国际原子能总署，批准了印度所提出具体的保障措施协议，允许其他核供应国集团解除对印度的出口限制。然而美国国务院仍表示美国不会承认印度为合理拥有核武器的国家，同时依照条约内容，如果印度独自进行核试验的话将可能会停止所有与印度的合作，是否闻到了既当又立那味了。

而根据在1999年时的估计，印度已经从自身的反应堆中成功分离出近4200公斤的钚，这相当足以制备约1000多枚核弹头。如今印度主要的核武器投射平台包括有短程和中程烈火-3弹道导弹、军用机和水面舰艇等，目前印度仍在朝着三位一体化的核打击能力而努力。

奥巴马上台后，其主导的印太战略使得美国再度向印度倾斜，而且在印度与三国的边界冲突后，印度很可能为了获取更多的国家利益，打破不结盟的惯例，投向美国的怀抱中。而印度作为实质的核武国家，其他西方国家也会睁一只眼闭一只眼，它们恨不得用印度的核弹借刀杀人。只能说，西方国家在核武问题上确实老奸巨猾，布局时间之长叹为观止，选择性地进行放水用心之险恶。而巴基斯坦随后也紧跟印度也拥有了核武器，你做初一，我做十五，以彼之道还施彼身。

印度和巴基斯坦在1998年宣布作为核大国加入，并进行了一系列武器试验。此后，两国一直没有进行核试验，但仍被普遍接受为事实上的核国家，并继续对各自的核能力进行大量投资。

这两个国家都不是189个国家签署的《不扩散核武器条约》的缔约国。作为和平利用核能（如发电）的交换，《不扩散核武器条约》要求各国放弃目前或未来任何制造核武器的计划。

印度和巴基斯坦拒绝签署这项协议，声称这是一种歧视，将世界划分为“有核和无核”两个部分，并将中国、法国、俄罗斯、英国和美国这五个大国拥有核武库合法化，同时禁止其他国家获得核武库。

这一立场是在两国紧张局势和边界争端悬而未决的背景下提出的，使世界对任何潜在的升级保持高度警惕。

印度和巴基斯坦是如何发展核武器计划的？

1965年，时任巴基斯坦总统的祖尔菲卡尔·阿里·布托说：“如果印度制造了核弹，我们会吃草或树叶，甚至挨饿——但我们会得到自己的一枚。”

1971年印巴战争后，巴基斯坦开始优先发展自己的核武器，在那场战争中，巴基斯坦失去了近一半的领土——东巴基斯坦成为独立的孟加拉国。

1971年的战争激发了一种存在威胁的感觉，巴基斯坦确实非常强烈地感受到这种威胁，核武器是解决生存威胁的办法。

1975年，科学家阿克汗从欧洲留学回国，加速了巴基斯坦刚刚起步的核武器发展。

1974年，印度测试了第一颗核弹，代号为微笑佛。然而，直到1998年印度进行了一系列武器试验，在三天的时间里试验了六枚核弹，这两个国家都没有真正宣布自己是一个核大国。三周后，巴基斯坦在一天内引爆了五枚炸弹，三天后又引爆了第六枚。

他们的核武库有多大？

尽管印度的常规（非核）军事力量远远超过巴基斯坦，但两国拥有可比的核武库。主要区别在于，印度拥有一个核三位一体的国家，即能够发动空中、陆地和海上的核打击，而巴基斯坦的海上巡航导弹正在研发之中。

斯德哥尔摩国际和平研究所汇编了有关冲突和军备控制的数据，估计印度目前拥有130至140枚核弹头，而巴基斯坦拥有140至150枚核弹头。

巴基斯坦的导弹射程较长，包括能够攻击印度遥远的安达曼群岛的沙欣-3导弹。

印度在2018年启用了其“INS Arihant”核动力弹道导弹潜艇，使其成为世界上仅有的六个拥有这种能力的国家之一。巴基斯坦已经试射了几枚海射导弹。

有了这些武库，两者都有能力通过袭击重要的城市中心而对彼此造成巨大损害。

核武器在并不单纯是一种武器那么简单，对于弱小国家而言，其可以成为与大国讨价还价的本钱，成为维护国家安全终极保障。对于大国而言，核武器则是维护战略平衡，垄断国际权力的工具。对于印度而言，其本身继承了英国在南亚的殖民体系，“成为世界性大国”是印度的国家发展战略，所以核武器可以说成为了必需品。

（莫迪）

在印度独立建国之前的1946年，开国总理尼赫鲁就指出：“我希望印度的科学家以建设为目的研究原子能，但如果印度受到威胁，那就不得不使用各种手段来保卫自己。”印度建国后便很快着手自己的核开发计划，而且计划只对尼赫鲁一个人负责。他制定了雄心勃勃的两用三阶段的核计划。印度核计划最开始的领军人物是霍米.贾汗吉.巴巴博士，其在1945就建立了印度最早的核物理研究机构——TIFR（印度塔塔基础研究院）。1948年便颁布了原子能法案，IAEC（印度原子能委员会）成立。。这些为印度的核武器计划奠定了政策、技术、法律基础。

（尼赫鲁与巴巴）

印度核武器计划在1954年正式启动，标志是新的机构——AEET（特朗贝原子能军事机构）的建立。印度开始集中人力物力财力投入到核开发项目中。与此同时，开始寻求外部技术援助，主要包括英国在1955年援建的1 MW Apsara阿帕莎拉研究堆，这也是亚洲第一座反应堆；同年9月，经过一年多的谈判，加拿大同意向印度提供一个动力研究堆——40 MW 的CIR（加拿大-印度反应堆）；1956年美国向印度提供了21吨重水，这可以说至关重要，因为印度也就具备了生产原子弹所需的武器级钚和铀生产条件，而且还在和平目的掩护下。

（印度BARC 原子研究中心）

1962年印度战败后，开始加快了核武器计划，然而1964年夏斯特里接任总理，其是一名“甘地主义”者，反对印度发展核武器，即便在64年我国试爆原子弹后，立场依然坚定。这与领军核计划巴巴博士发生了矛盾，后来后者利用自己影响力，向夏斯特里施加了压力，迫使其同意继续核计划。1966年虽然巴巴博士因为空难而去世。与此同时英吉拉·甘地上台，当时美苏在开始了核不扩散，印度核计划摇摆不定，资金和投入大大缩水。印度核计划开始进入缓慢期，整个工作全部都是靠着印度技术人员和科研人员努力坚持下继续推动，在1974年终于试爆了首枚原子弹“微笑的佛陀”。可以说当时印度已经具备了核武器生产能力。不过印度当时原子弹体积很大，印度自身缺乏远程投送能力。由于印度政府、军方对于核武器不热衷，印度核计划陷入停滞，一停就是14年直到冷战结束前才恢复。

（微笑的佛陀试爆，英吉拉·甘地）

冷战结束，地缘政治版图解体，各种矛盾开始凸显。由于巴基斯坦核计划的加速让印度感到了压力。加之克什米尔问题又开始激化，信奉保守强硬政策的人民党崛起后，印度核计划开始加速。在1995年《核不扩散条约》进行了修订和扩充，一个是禁止一切核试验的CTBT，一个是终止一切武器级裂变材料生产条约。美国寻求大国的永久核垄断，开始向印度和巴基斯坦等未加入的国家施加压力。正赶巧，1996年人民党与国大党在议会当中争夺日趋白热，核武器成为选举重要隐形话题，双方都在这问题上较劲，这也客观为核试验扫清了所有的政治障碍。印度满天过海准备工作，骗过了美国侦查卫星，最终瓦杰帕伊在1998年上台后，核试验启动。

（瓦杰帕伊）

其实研制核武器并不是什么太难的事情，因为原离都清楚，只要具备一定工业基础的国家，经过一系列技术积累，完全是有可能研制出来的。印度用“和平利用核能”为旗号秘密发展核武器的方法，其实给了很多国家以启事，开始争相效仿，而核扩散的危害性是极大的。这其实也就是美国为什么要一直在打压伊朗，逼迫伊朗永久弃核的主要原因。《联合全面行动计划》本身是一个不完善的计划，伊朗的有浓缩活动只是进行了一定时间限制，而伊朗不肯放弃导弹载具研发，这其实就说明了问题。核武器研制出来，发射出去，才具有威胁。

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