近年来在我国市政公用、能源和交通等行业领域因特许经营协议引发的矛盾纠纷一直不断,在行政诉讼受案数量当中占有相当比重,虽然最高人民法院于2019年发布《关于审理行政协议案件若干问题的规定》将政府特许经营协议纠纷明确纳入到行政诉讼范围,对此类案件审理提供了重要的法律适用依据,但关于特许经营权的法律性质问题依然缺乏上位法的明确界定。
解析:行政许可具有一般禁止性,他的内容是国家一般禁止的活动,而专利国家并没有禁止,因此A不具有一般禁止性,不是行政许可,而是行政确认;行政许可是一种授益性的活动,而B仅仅是对质量进行一下确认,不具有授益性,因此B不是行政许可,而是一种认证活动;C、矿是国家的一种自然资源,对自然资