十八军原定的任务是接管富庶的川南，有些人已经开始盘算着到川南发展事业、组建家庭，现在忽然说要去西藏，思想上转不过弯来，特别是个别不想去的“逃兵”私下捣鼓，讲了许多去西藏的坏处，逃兵数量猛增起来，严重的一天一个班只剩下班长、副班长，急得连队干部夜里都不敢睡觉，轮流把门，营团干部天天追问逃兵数量。
1949年11月23日，毛泽东电告西北局彭德怀:“西藏问题的解决，应争取明年秋季或冬季完成。就现在情况来看，应责成西北局主要负责”，“解决西藏问题不出兵是不可能的，出兵当然不只西北一路，还要有西南一路”，“打西藏大概需要三个军，如何分配及何人负责指挥，尚难决定”。
中国人民解放军第18军，是一支拥有悠久革命历史的队伍，该队伍的前身，为晋冀鲁豫军区第7纵队，首任司令员为杨勇，之后在1946年12月，该纵队特务营在副政委张国华的率领下南下豫东，与水东军分区、华中第8军分区等组成豫皖苏军区，由张国华担任司令员。
西藏自元代归入中国版图，历代王朝都有“以川建藏”、“以川治藏”的方略，可见四川与西藏关系之密切。彭德怀经过调查了解后，认为由西北进藏“困难甚大，难以克服”，遂于12月30日向毛泽东发报，建议由四川打箭炉分两路，一路经理塘方向，一路经甘孜、昌都入藏。
阴法唐，1950年10月参加昌都战役，任第18军第52师副政委;1951年与副师长陈子植率第52师主力进军西藏，任中共西藏工委江孜分工委书记;1959年任西藏军区江孜军分区政委、中共江孜地委书记;1962年任藏字419部队政委;1963年任西藏军区政治部主任;1980年任中共西藏
