1949年8月,国民党呈全面崩溃之势。解放军渡过长江,解放了南京,如秋风扫落叶般向南追击。程潜、陈明仁等人在长沙宣布起义,不久董其武在绥远宣布起义,陶峙岳在新疆宣布起义。国民党控制的地盘仅剩两广、西南、西北等部分地区,虽然号称仍有100万部队。