土地流转旨在通过规模经营，提高农业生产资料的技术投入率和经营管理的现代化率。但是，日本并未依靠大规模土地经营，而是在小规模土地经营制度的基础上实现了农业现代化，并推动了工业化进程，使日本跻身于发达国家行列，与西欧及美国等发达国家的大规模农场经营形成了鲜明的对比。
