中国目前有3亿多的农民工，遍布在全国各地，大部分都在从事高负荷的体力劳动，虽然随着时代的发展，农民工的工资待遇水平不断提高，但是因为职业的选择性也在不断增加，年轻人已经不太愿意加入民工队伍了，所以很多行业出现了招工难的情况。
“包工头”，顾名思义，就是把工程包揽过来，招人作业，自己当工头，这是特殊历史条件下的特殊产物。近日，重庆市住房和城乡建委印发了《关于开展建筑施工专业作业企业备案试点工作的通知》，为“包工头”未来的发展，指明了方向。
近日，重庆市住房城乡建委会同市发改委、市人社局、市市场监管局、市经信委、市税务局、市总工会等7部门印发了《重庆市培育新时代建筑企业自有工人队伍试点工作方案》，要培养与建筑企业依法签订劳动合同的工人，逐步取消“包工头”环节，让农民工直接对接企业，成为企业的员工。
“全面实行建筑业 农民工 实名制管理制度 ” 改成 “全面实行 建筑工人 实名制管理制度”。明确了技能工人配备目标:2025年 ，力争实现在建项目施工现场 中级工 占技能工人比例 达到20% 、 高级工及以上 等级技能工人占技能工人比例 达到5% 。
重庆市住房和城乡建设委员会会同市发改委、市人社局等7部门印发了《重庆市培育新时代建筑企业自有工人队伍试点工作方案》，明确要培养与建筑业企业依法签订劳动合同的工人，逐步取消“包工头”环节，让农民工直接对接企业，成为企业的员工。
