1952年上半年，中共中央东北局与东北人民政府各工作机构人员进行了评级工作，根据评级标准，东北人民政府正副秘书长、正副部长、二高东北各分院分署的正副职的评级一般在行政六级至行政九级，而东北人民政府委员会正副主任的评级一般在行政五级至行政八级。
1945年的九月，在日本全面投降之后，因为苏联消灭日本数十万关东军缔造出了大量的政治空白，中国的东三省一时之间成为了苏联代为管理的重要地区，而在此前，苏联，美国以及英国三国的多次协定中，三个国家都基本认可让以蒋介石为首的国民党政府接收东北。
