一向很有时间观念的我，八点半就来到了教体局的办公楼，这个时间他们也是刚刚上班，坐电梯上到了二楼，刚一出电梯就迎面走来了一伙人，其中一个个子高挑、颇有气质、气场也很强的女领导问你是来报道的吗，我说是的，然后她和身后的另外一名看似年纪更大一些的也很有气质的女领导略带请示的语气说:“过来报到的老师，让她一起参会吗?”
在体制内工作的人，对于“借调工作”肯定不陌生。2000年通过省委组织部选调生考试后，我正式步入公务员行列，工作第一站是乡镇，担任镇长助理，工作2年后，被县委组织部干部科借调工作，这是我第一次借调工作经历。
工作很辛苦，上级单位借调工作人员一般是工作任务繁重需要人手帮忙，或者是借人的部门本来就有人事缺口，因而被借调的人报到之后，可能很快就要承担许多事务性的工作，但工作的谋划、安排、部署大概率不知情，只是作为一个“工具人”默默的干活;
机关借调下属事业单位人员，甚至地市级机关借调县区事业单位工作人员，在体制内非常地普遍。近几年，对借调人员这个事情，上级也一直想规范，让各级在借调时必须手续齐全、程序规范，特别是要求不能长期借调，原则上不超过3个月，到期工作需要可以继续续借，但是要完善手续。
“借调”由来已久，原是为补充政府机关、事业单位的人员编制不足，但在施行中也产生了一些问题。各级机关会从下级单位借调人员来“搭把手、充实力”，而基层公务员也想去上级单位“涨经验、提能力”，双方合力攻坚，确保圆满完成重大工作任务，原本是一件两全其美的好事。
一亲戚是刚入职半年的乡政府基层干部。据其称：经常加班，周末也只有半天时间休息。最近市里单位借调，但是不给解决住房问题。因为市里比较清闲大家一般都很想借调。但是对于一个入职半年的新人来说，他害怕借调走回来以后影响评优和工作发展，但是又想去市里认识点人，锻炼锻炼。
