西安做为十三朝古都，陕西省省会，热门话题不断，不管是打造西安国际现代化大都市，还是衍生的三分咸阳，还是网民争论的的西安设立直辖市，网红西安一直是陕西的一个热门话题城市，2009年6月国家发改委发布《关中—天水经济区发展规划》，其中包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛和甘肃省天水等八个区域，通过经济合作，推动西部振兴，其中就谈到西咸经济一体化，建立国际现代化大都市的构想。
最近看到新闻报道，关于西安莲湖区、新城区和碑林区合并的消息，又有了新的进展。实际上，关于西安城三区合并的消息，也被称为老城区合并，早在三年前就已经炒的很热，当时陕西著名学者张宝通提出了“皇城复兴”计划，并向西安市及陕西省几任领导同志进行了建议，并在群众中形成了一定的关注热度。
当地多位政府及学术界人士对21世纪经济报道记者表示，这至少从咸阳层面表明，当地并不支持这一方案。“三分咸阳”是指将咸阳市分为三部分，中心城区等区域并入西安，以在当下多地强省会战略风潮之下，推动西安成为最后一座GDP突破万亿的国家中心城市。
近期，陕西首次明确划定“西安都市圈”的范围和边界，城市核芯板块再清楚不过。2021年2月6日，陕西发改委的公众号“陕西发展改革”，发布《陕西省“十四五”〈规划纲要〉》的第6篇，标题为《以城市群和都市圈建设为重点，提升新型城镇化质量和水平》。
陕西准备调整区域发展战略，从围绕西安一极发展转变到推动西安和榆林双核发展，上演新的区域经济“双城记”。近期，陕西省榆林市副市长王华胜在一次公开活动中透露，“西安、榆林‘双核’战略即将纳入全省‘十四五’规划，榆林发展的战略地位将进一步凸显。
首届大关中论坛曾发出“组建大西安，整合大关中，带动大西北”倡议。这个倡议被国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》所吸纳。“建设大西安，带动大关中，引领大西北”成为《关中—天水经济区发展规划》的总战略。
2015年12月20日，中央城市工作会议在北京召开。“要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市”这一提法引起网友热议。陕西省政府参事、陕西省社科院学术委员会副主任张宝通也注意到了这则新闻。
