为了顺利推行“改稻为桑”的国策，更为了在国策推行过程中趁机敛财，“浙江巡抚”郑泌昌和“浙江布政使兼按察使”何茂才（两个人把控一个省，而且还都是“严党”成员，大明王朝焉能不腐）为反对声音最大的“杭州知府”高翰文和“淳安知县”海瑞制定了周密的陷害计划。
