施行仁政，与民休息，一时间，社会安定繁荣，经济复苏，国力增强。刘肇曾多次下诏赈济灾民 、减免赋税、安置流民 、发展农业 ，并广纳贤才 ，在法制上主张宽刑 ，命西域都护府对西域各国严格都护，并举兵平定西域诸国 ，收复南匈奴。
