如果说教师圈子也存在食物链的话，那代课老师无疑是食物链的最底端，同工不同酬、没有保险、收入与保洁相提并论、被编制教师瞧不起等等弊端，都令代课教师苦不堪言，很多在学校代了十多年的课的教师一直在等待学校能够安排转编的机会，殊不知就算再等十年都不会有结果。
代课老师是一个特殊的群体，他们存在的历史已经很久了。在特定的历史时期，代课老师曾经发挥过很重要的作用。他们在教育岗位上兢兢业业的工作，与正式老师同等的工作量，但却是不一样的待遇。代课老师与正式老师同工不同酬的问题已经存在了很久，可是却一直没有得到解决。
