秦始皇在统一全国后,自称是始皇帝,为了实现自己当初“宣布子孙称二世、三世,以至万世、代代承袭”的宏伟愿望,他坐稳皇位后开始考虑收敛民间兵器,确保长治久安,终于有人出谋,不如将这些兵器收缴上来,铸成12铜人,日夜守护大殿,以保长久平安。