二战后期,法西斯的失败已成定局,为了确定战后的国际秩序,美苏也为了瓜分自己的势力范围,苏、美、英三国召开了一系列协调会,其中在1945年的雅尔塔会议上,苏美英三国讨论了战后对德国的占领问题,会议决定,由美、苏、英、法四国对德国实行分区占领,德国首都柏林也由四个国家共管,美英法三国占领柏林西部;