事业编制和公务员编制从性质上讲是完全不同的，事业编的工作性质主要是社会公益性质的，需要由国家出资组织建立，然后才能够保证我们的社会运转正常，事业编制单位有全额拨款、差额拨款和自负盈亏三种，大家常见的医生护士、教师等就是事业编制。
我们这里的人介绍对象都会说：他（她）是正式工，是有编制的。我们通常就知道了，是有国家养的，也是我们所说的“铁饭碗”，是用工方式的一种。事实上，我们知道的各种单位：政府、法院、检察院、公安局、自然资源局、林业局、劳动局等单位。
在事业单位，除了正式有编制的职工，还有相当一部分没有编制的聘用人员。因为事业单位编制数的限制，正式在职在编的人员比较少，但业务又比较繁多，工作人员就比较紧缺，一些事业单位就不得不招聘编外人员承担一些工作。
我们先来讨论一下编制，编制通常上是指机构编制委员会及其办公室核定的机关、事业单位的人员数额，也就是狭义上的“人员编制”。有了编制这个大概念，我们再来讨论事业编，从中编办对事业编制的解释来看，事业编制指的就是各类事业单位所使用的人员编制，其经费由国家事业费开支。
答案显然不是，相对公务员、传统事业编，虽然军队文职、备案制事业编在明面上的收入待遇可能相对接近，但在最核心的工作稳定上，它们却相差甚远，如果说在公务员的稳定是金饭碗，传统事业编是铁饭碗，那么军队文职、备案制事业编只能称为“纸”饭碗，表面光鲜无比，遇水易烂。
据玉州区一位特岗教师介绍，2021年转正的特岗存在周转编，2018年2019年中央特岗招聘文件明确说明三年后要落实特岗实名编制，当地为何不是优先特岗转编，特岗的工资是由中央拨付，为何至今未发2021年上半年绩效，而且并未说明原因。
