汉武帝时期，为了削弱日益坐大的宗室诸侯，加强中央集权，颁布了“推恩令”。西汉建立之初，汉高祖刘邦为了巩固自己的统治，同时要平衡各方势力，以萧何为首的功臣集团所代表的相权，以吕雉为首的吕氏外戚势力，还有刘邦的儿子们所代表的宗氏诸侯，这些势力都无时无刻在左右着朝局，刘邦这个皇帝并不是那个说一不二的人。
