第九章 PPP项目公司实施机构及出资代表的变更——某地PPP项目实例 一、实施机构变更 项目实施机构是由政府或政府指定或授权的相关机构担任，在政府授权范围内负责具体PPP项目的准备、采购、监管和移交等工作的主体；是平等参与具体PPP项目，与社会资本协商、谈判、
从法律角度来看，从一个阶段进入另一个阶段，应当是合同双方的意见统一，而在PPP项目的实际执行过程中，实施机构与项目公司经常就项目是否进入了运营期存在分歧，原因在于，如果只是参照项目合同条款执行，那么PPP项目建设期结束后就立刻进入了运营期，但实际上很多项目并非如此，建设工程竣工验
PPP项目超计划投资的形成原因多样，或因国家政策调整、价格上涨、不可抗力等客观原因，或因投资计划论证不充分、基础资料不全不准、设计工作深度不够、设计方案随意改动、建设单位管理水平有限、工程监理未落到实处等主观原因。
公路PPP项目操作流程的发展可以分为三个阶段:一是初步探索阶段，二是初步定型阶段，发展完善阶段。2004年11月1日施行《收费公路管理条例》从收费公路建设、收费站的设置，收费公路权益的转让、收费公路的经营管理等方面对收费公路进行了规定。
项目移交通常是指在项目合作期限结束或者项目合同提前终止后，项目公司将全部项目设施及相关权益以合同约定的条件和程序移交给政府或者政府指定的其他机构。PPP项目特许经营期满后，项目公司便需要将项目的经营权（或所有权与经营权同时）向政府移交。
