吕后临死前把军权、政权交给侄儿吕禄和吕产，吕禄掌握北军，吕产掌握南军，吕禄以赵王的身份为大将军，吕产以吕王的身份为汉朝丞相，吕氏家族占据汉朝廷最重要的位置。陈平为丞相无法管理朝政，周勃为太尉，无法掌握军队。
