中国清代政治版图辽阔，与数个民族往来密切，为了稳固政权，清朝统治者施行了许多民族政策，其中崇尚“藏传佛教”的宗教策略与其他朝代最为不同，藏传佛教为蒙古与西藏地区的主要信仰，蒙古部族又为清代统治者的重要盟邦，因此历任统治者对藏传佛教四大派之一的“黄教”，即“格鲁派”，特别礼遇与尊崇。
