放眼全球,每一个超大城市都市圈几乎都走过功能从中心向外围渐次推移的路,最终形成梯度发展格局。顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这5个平原新城,恰是从北京中心城区向外围发展的第一个圈层,内联中心城区、外携津冀。于北京而言,5个平原新城承载了超过3成的常住人口、近万亿元的GDP,举足轻重。