01政策依据:“专项债用作资本金”源于2019年6月、为加大专项债对重点领域和薄弱环节的支持力度，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》明确，专项债可用于重大项目资本金，并允许配套市场化融资。
国办发布地方政府专项债券可用作项目资本金的行业。一、铁路。二、收费公路。三、干线和东部地区支线机场。四、内河航电枢纽和港口。五、货运综合枢纽。六、城市停车场。七、天然气管网和储气设施。八、煤炭储备设施。九、城乡电网。十、新能源。十一、水利。
一政策依据:“专项债用作资本金”源于2019年6月、为加大专项债对重点领域和薄弱环节的支持力度，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》明确，专项债可用于重大项目资本金，并允许配套市场化融资。
政策依据:“专项债用作资本金”源于2019年6月、为加大专项债对重点领域和薄弱环节的支持力度，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》明确，专项债可用于重大项目资本金，并允许配套市场化融资。
“专项债用作资本金”源于2019年6月、为加大专项债对重点领域和薄弱环节的支持力度，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》明确，专项债可用于重大项目资本金，并允许配套市场化融资。
8月31日，济南高新发布公告称，公司控股子公司济南济高汉谷产业发展有限公司与齐河县城市经营建设投资有限公司成立齐河济高汉谷城市建设投资有限公司、齐河济高汉谷产业发展有限公司，对齐河未来城项目和齐河济高汉谷国际康养文化基地项目进行投资、开发、建设、运营等，这表明齐河项目正式进入实操阶段，推动公司向产业园区开发运营持续转型。
地方政府的财政紧张程度超出了市场预期，我们注意到，很多地方政府都要求当地的城投平台加大融资力度以帮扶政府的财政支出，而城投平台目前在融资方面也开始“八仙过海各显神通”，只要能搞到钱，能灵活的尽量灵活，能协调的尽量协调，很多事情上甚至让人感觉背离了金融“严监管”的基调。
城投对融资出表的诉求在明显增加，比如“F+EPC”模式在实际操作中容易涉及新增政府隐债问题，不少城投平台更倾向于“投资人+EPC”的操作模式，即由社会投资人认购基金/合伙份额，资金用于支付项目资本金等，不过社会投资人在参与该类份额的认购时，对合作主体有更高的准入要求。
