2008年国际金融危机以来，从奥巴马政府“再工业化”到特朗普政府“美国优先”，再到拜登政府“供应链韧性”战略，美国不断加码推动制造业回流，事实成绩如何？一、美国制造业回流政策成效分析自2008年以来，美国制造业回流政策在不同程度上推动制造业回流。
可笑的是，美国很多人或许还以为他们制造业回流的美梦，主要竞争者还是中国。大家都知道，作为共和党的特朗普一向是推崇传统能源的，这也导致其在就职演讲中称，美国进入了能源紧急状态，要加大能源开采，结束拜登政府所谓的绿色新政，以此拯救美国传统的汽车产业。
系统梳理美国“回岸倡议”机构的回流项目库，分析相关宏观数据，回流效果已初步显现，关键行业领域的趋势性苗头值得高度关注，去“中国化”的供应链布局应积极应对，其背后蕴含的制造业竞争优势动态变化更应引发我国的高度重视。
供应链从所未有地被得到高度重视。智能制造专家林雪萍在新书《供应链攻防战》中指出，中国供应链的真正对手，并非美国的回岸制造，而是东南亚、南亚、墨西哥等构成的第二套供应链。全球各地正在涌现不同的生产工厂，它们试图建立全新的高效供应链，对中国已经确立的优势造成极大挑战。
看到有报告说三年后，超8成美国制造业将回流。不要说三年后，即便现在美国制造业全部回流，也没什么可怕的。回流是一回事，能搞好真正有竞争力就当另说了。美国政府一直想让制造业回流美国，但制造业需要市场的支撑，再好的制造业，生产出的设备没市场也是白搭。
（本文作者罗志恒，粤开证券首席经济学家）2008年国际金融危机后，奥巴马、特朗普和拜登政府相继出台各类政策，谋求制造业回流美国。特朗普在2024年竞选总统时，再次提到推动制造业回流是其重要的施政目标。随着特朗普2.0时代正式开启，美国未来的制造业回流政策也愈发受到公众关注。
在位于江西省南昌市的南昌大学国家硅基LED工程技术研究中心，技术人员对芯片进行电性测试（4月3日摄）。 新华社记者 万象 摄为应对国际国内经济环境的复杂变化，中国将产业发展和安全上升到国家战略层面。在“发展和安全并举”这一新命题下，中国的产业政策重心发生变化。
