我国土地实行承包制，农民根据家庭人口分配耕种的土地面积，1997年，我国实行了第二轮农民土地承包，根据当时的规定，这一轮土地承包的年限为30年，也就是，说30年后的2027年应当进行第三次土地承包分配。
在中国的农村对于农民来说，农业的发展生产是非常重要的，随着国家对于乡村的大力发展，农业的生产不仅解决了人民的温饱饮食需求，并且还能实现农业的增收，随着近几年乡村发展建设发展越来越好，很多的农民选择了返乡创业，而一些优秀的有志之士也对于农村的发展规划有着很大的理想抱负，但是就目前的农村而言，其实一直存在着生人无敌，死人有田的现状，而这对农业的生产是非常无利的。
农村土地自从分田到户，过去几十年了，也有过小的调整，说实在的和不调整没有多大区别。在这几十年岁月里，人口比例也有了很大的变化。老人去世，新生儿出生，儿子娶媳妇，闺女出嫁，还有些户口迁出，迁入的情况。由于人口的变动，造成了农村土地资源分配严重不均。
在第一轮土地开始分配的时候，我地的农民通过再三的考虑，认为是保持大面积的地块在九年当中不变动，抽出来很少的一块土地作为机动土地，是每家每户都分的有一小块土地，到了三年头上这块小面积的土地进行减人减地增人增地的方法进行分配，一直保持一家一户人均土地面积互相平衡的大环境。
在上世纪90年代的时候，农村的土地进行了第二轮承包，当时就按照“增人不增地，减人不减地”进行分配的，之后随着农民的世代繁衍，不论是多出了多少人，你们家的土地不变，不论是少了多少人，你们家的土地依旧不变。
