来源：【矿业界】近年来，随着砂石骨料价格的持续走低，砂石行业逐渐回归至微利水平，有关调整降低砂石采矿权出让收益基准价的呼声随之愈来愈高。众所周知，矿业权出让收益是指国家基于自然资源所有权，将探矿权、采矿权出让给探矿权人、采矿权人而依法收取的国有资源有偿使用收入。
矿业权与股权是两种不同的民事权利，如果仅转让公司股权而不导致矿业权主体的变更，则不属于矿业权转让——大宗集团有限公司、宗锡晋与淮北圣火矿业有限公司、淮北圣火房地产开发有限责任公司、涡阳圣火房地产开发有限公司股权转让纠纷案。
为进一步规范矿业权出让交易行为，确保矿业权出让交易公开、公平、公正，维护国家权益和矿业权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》，以及《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》等相关规定，制定本规则。
灰白色的上烧锅村村矿。南方周末记者施璇/图“原先是从金饭碗里淘点米；后来淘不着米了，就捧着金饭碗瞅着；现在金饭碗都要捧丢了。”65岁的上烧锅村村民成亮对南方周末记者说。成亮个子不高，戴着顶鸭舌帽，他早年搬过矿石，看起来比同龄人更加精壮。
来源：【矿业界】降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。矿业权是从矿产资源产权中剥离的一个权利束，与土地使用权、林权、环境权、路权、水权、相邻权等其他权利束有着千丝万缕的联系，存在广泛的产权空间重叠。矿业权出让担负着系列行政审批职责，承载着广泛的监管功能。
