原因是党建读物出版社、学习出版社出版的《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》中对该问题进行了回应。《百问》中说到“在现行制度框架下,全国企业职工基本养老保险基金预计到2029年当期将出现收不抵支,到2036年左右累计结余将告耗尽;企业职工基本医疗保险统筹基金预计在2024年出现累计赤字。”