在投资决策阶段，根据项目单位规划要求，对项目建设的必要性、功能定位和主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措、社会效益和经济效益等进行初步分析，确保项目投资决策的科学、准确、可实施，满足项目决策要求。
项目工程建议书和可行性研究报告是项目实施前的重要准备工作。项目工程建议书是指对项目的建设方案和建议进行描述和说明的文件，一般包括以下内容:1. 项目背景和目的:介绍项目的背景、意义和目标，明确项目的建设和运营宗旨。
项目建议书:是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件，是该项目建设单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略等待提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
《政府投资条例》自2019年7月1日施行以来，取得明显成效。《企业投资项目核准和备案管理条例》以及《福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法》规定，企业投资项目核准或备案文件是有时效性的，闽政〔2017〕45号文第三十八条“……在2年期限内未开工建设也未按照规定向核准机关申请延期的，项目核准文件或同意项目变更决定自动失效。”
XXX文化小镇项目 建议书 编制单位：xxx旅游发展有限公司二O一七年二月目录第一章 总 论...........................................................................................
