【文/观察者网专栏作者 曹野蛮】 现在，全球人口已达到80亿。这看起来似乎是个庞大的数字，但事实上众多发达国家和一部分发展中国家的新生儿出生率却在不断放缓。 出生率降低以及与之相伴的人口老龄化，是现代国家必须应对的治理难题。
