在雅尔塔会议上，美苏英三国的首脑，讨论了德国的问题，波兰的问题，那么接下来马上就开始讨论远东的问题，为了能够早日促成苏联对日作战，罗斯福总统大方的送给了斯大林元帅一份礼物，就是罗斯福总统把中国的部分地区的主权利益当做礼物送给了苏联。
1945年2月4日美苏英召开了雅尔塔会议，此时的罗斯福总统已精疲力竭，到了行将就木的地步，他在协约上把中国的领土主权交给了斯大林，并把东欧也交给了他，这些整整过了一年才公开的秘密条款中，斯大林同意在德国投降两三个月，欧洲战争结束后，参加对日作战，作为回报，苏联将得到千岛群岛，霸占外蒙古，南萨哈林及附加岛屿，并控制东北的港口和铁路设施。
雅尔塔体系，是美苏英三国在1945年签订的一份文件。其内容概括来说就是上述三个强国对全世界的一次势力划分。而当时的蒋介石国民政府虽然被美国拉上了常任理事国的位置，但实际上却没能力维护国家利益及外蒙古的领土。
美国《国会山报》发表文章称，由于西方国家对俄罗斯发起严厉制裁，俄罗斯的经济十分困难，在经济、技术领域也日益依赖中国，俄罗斯欠下的债务越来越多并且无力偿还，在这种情况下，俄罗斯可能会采取妥协策略，将远东领土出售或租借给中国。
