1978 年到 1992 年国有企业 “放权让利 ”时期,基于改革实践的主体内容又具体划分为:1978 年到 1984 年的扩大自主权阶段, 1984 年到 1989年的推行经营承包制阶段, 以及 1989 年到 1992 年的转换企业经营机制阶段。