从混改四批试点企业的陆续推出，到“双百行动”持续扩围，再到区域性国资国企综改试验“圈出”上海、深圳、沈阳三地排头兵，以及“科改示范行动” 要求坚持“三因三宜三不”原则积极推进企业混合所有制改革，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，已成为基本经济制度的重要实现形式，混改是国企改革的重要趋势和突破口。
为稳妥有序推进市属国有企业混合所有制改革，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，重庆市国资委近日发布了《市属国有企业混合所有制改革操作指引》，对市属国企混改原则、操作流程、相关环节操作要点等进行了明确。
党的十九大报告中明确指出“发展混合所有制”经济是深化国有企业改革的关键途径，十八届三中全会又指出，国有资本，集体资本，非公有资本，等交叉持股，相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，我们对混合所有制改革有一套流程，首先是进行混改必要性和可行性分析，其次基于公司战略导向制定混改实施方案，如设计股权分配方案，推进员工持股等，最后从公司治理，合作整合，混改评估三大方面提出混合所有制改革配套保障措施，促进混改企业持续健康发展。
许多人以为国企改革就是实现混和所有制，就是股权多元化，就是引进多种资本，就是实现员工持股。而国企混改重在“改”而不在“混”，国企改革是以混和所有制为手段，在坚持党的领导下建立现代企业制度，优化管理关系，创新管理机制，激发员工活力，从而最终实现国企的持续发展。
