首先，在行动正式开始前，菲民间团体“阿廷依托”曾宣传称，该组织为这次前往黄岩岛专门准备了两艘大船，但15日的船舶信号定位却显示，截至当天上午9点，这两艘船仍停泊在码头没动静，出发的只有菲律宾渔民的螃蟹船，以及5艘稍大点的渔船，每艘船上约有200人。
历史背景第一次在2012年4月10日，中国与菲律宾之间爆发了黄岩岛事件。黄岩岛是中国固有领土，黄岩岛海域是中国渔民的传统渔场。当时，12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内正常作业时，菲律宾的“德尔皮拉尔”号的汉密尔顿级巡逻舰突然出现，对中国渔民进行堵截和干扰。
12日，一个菲律宾青年团体妄图登上中国黄岩岛插旗，被中国海警船拦阻，双方对峙数小时。对此，外交部发言人陆慷在13日的例行记者会上表示：我们敦促菲方尊重中国领土主权，不要采取挑衅行为。14日，路透社公布了事件全过程的视频。
