中共中央、国务院发布关于进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴的意见。意见指出，管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。
2025年2月23日发布的《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，也就是21世纪以来第22个指导“三农”工作的中央一号文件，明确规定：不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房 。从法律规定来看，宅基地的所有权归农民集体。
中共中央和国务院关于禁止城镇居民购买农村房屋、宅基地以及限制退休干部在农村占地建房的政策，旨在规范农村土地管理、保护农民权益、维护农村社会稳定。以下从政策背景、核心要点、影响及应对等方面进行分析：一、政策核心要点**1.
新黄河客户端北京2月24日电（记者刘瑞祥）2月24日，国新办举行新闻发布会，介绍进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴有关情况。会上有记者提问，随着大量农村人口到城镇就业生活，农村出现了大量的闲置资产。
2025年2月23日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》重磅发布，其中“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房”这一规定，如同一颗投入平静湖面的石子，在社会各界激起层层涟漪。
今年2月23日印发的《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，近三分之一的篇幅都是部署粮食安全工作，“农业新质生产力”等内容首次被提出。最受关注的是“两个不许”——不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。
