《中小企业声明函》需填写企业从业人数,如何定义从业人员?南京市政府采购管理处处长沈海青向《政府采购信息》报记者介绍,在落实政府采购促进中小企业发展政策时,由于中小企业划分标准中的“从业人员数量”没有明确的口径,实践中经常会因统计时点、劳务派遣、病退内退、实习试用、临时借用、外派工作等具体问题在认定上产生困惑,在政策执行上就可能产生偏差、带来矛盾。