1975年，越南战争结束之后，时任越共领导人的黎笋野心极度膨胀，开始走上了对外扩张的道路。不过，与此同时，仍有部分越南高层领导坚持着已故越南领导人胡志明的执政理念，不满黎笋的倒行逆施，一直反对与中国打仗，并且致力于中越关系的发展。
