19世纪60年代初，陕甘等地爆发回民暴动，很快波及新疆。浩罕军官阿古柏乘机入侵南疆，建立起哲德沙尔国伪政权，其势力扩展到北疆乌鲁木齐等地，清朝在新疆的统治体系基本崩溃，俄国趁机武装侵占伊犁，新疆面临着严峻的形势。
乾隆二十年，经过70多年的苦战，清军终于二次攻破伊犁，剿灭了准噶尔汗国最后的实力派领袖阿睦尔撒纳的叛乱，底定天山以北的北疆地区，中亚“扛把子”的准噶尔汗国彻底被大清帝国锤灭，乾隆还从内地迁移大量移民来充实北疆，并推出了伊犁将军府、伊犁四营、伊犁九城等一系列巩固北疆的统治措施，也正因如此，此后除了阿古柏之乱期间，北疆的局势一直都很稳定。
自清政府建立后，对于蒙藏回地区，实行了与汉族地区“分而治之”的统治政策，加上蒙藏回与中原汉族间的言语区隔，在清光绪二十七年诏令各省改书院、兴学堂之前，早期近代化的新式学堂教育或汉语文教育在蒙藏回地区几乎处于空白状态，蒙藏回地区民众能够接受的主要是传统的寺院经堂教育，只有极少数王公贵族才能接受传统的世俗学校教育。
今年恰逢中法战争、甲申易枢一百四十周年，甲午战争一百三十周年。甲午一役，水陆皆北，签约马关遂开启“瓜分狂潮”；帝后生隙而有戊戌、己亥、庚子、辛丑之事；士林震动，西潮新潮渐不可逆。故此为晚清史上一大转折，言者已夥，众所周知。
23日，在乌鲁木齐举行的中国历代中央政权治理新疆地区学术研讨会平行论坛上，中国、英国、俄罗斯、意大利、巴基斯坦、克罗地亚、蒙古国的140余位专家谈古论今、深入交流，围绕“中国历代中央政权治理新疆地区与统一多民族国家的构建”“丝绸之路与东西方文明的交流互鉴”“考古视域下的中国西北边
如内地行省采取了整齐划一的管理模式，各省基本分为省、道、府县四个层次，每个层次都是垂直的隶属关系，其最高长官直接对皇帝负责，运作模式也相当固定，一般是朝廷给六部的政令，下达于各省，各省由督抚接受政令，通过布政使、按察使，由道、府、县逐级往下转，最后通过地方保甲、乡绅到达基层社会。
