一个是管理者，一个是被管理者。另一方面，国企是国家大政策制度管控，企业运行不能偏离政策、法规。再者民企在改制，约的初期，是新生事物，“摸着石头过河”，初生牛犊不怕虎，步伐比较生猛，又无顾虑，只要赚钱就行。
1990年—2010年左右，由政府主导的国企改制大潮以势不挡的速度席卷全国各地，全国几千万企业职工成了国企转型、要甩掉的包袱不得不被迫下岗，触目惊心的国企解散变革运动.从此成了改写几干万工人人生命运的分水岭。
1949年建国后的第一个三十年，是我们国家在毛主席、共产党领导下克服种种艰难险阻，创业、奋斗、立国的三十年。国家通过高积累、低分配的方式把工业剩余和农业剩余主要用于重装备工业、国防工业和基础工业建设，只用了短短的二三十年时间就完成了工业化的过程。
主要包括以下几方面:1. 历史背景:上世纪90年代末至本世纪初，中国在推进国有企业改革、优化产业结构的过程中，一些企业由于产能过剩、经营不善、技术落后等原因，不得不进行裁员或者破产重组，导致大量职工下岗。
说起美国大萧条时期，大家都会觉得是满目苍凉，众多职员工人失业，百姓流离失所，但是你敢想象在上世纪90年代中国也曾经历过40万家国企倒闭，4500万人下岗失业的事件，甚至比美国大萧条时期失业的人数还要多。
1978年，中国正式开始改革开放，但要直到1993年，中国民众才真正意识到，市场化改革，可不是只有好处，没有痛苦——从这一年开始，直到2001年，累计4500万国企员工被迫离开原有岗位，到市场上自谋生路。
（本文作者巫景飞，上海大学经济学院副教授）电视剧《繁花》有个桥段是，汪小姐为了完成一张服装订单，南下深圳去找工厂。今天看起来，平淡无奇，可是如果我告诉你，当时的上海滩可是全国纺织行业的NO.1，与青岛、天津三个纺织工业发达的城市并称”上青天“！
