每经AI快讯,据中国网直播,3月21日,国家发改委副主任刘苏社在新闻发布会上表示,关于提高政府投资效益,今年重点做好以下几方面工作:一是做好前期工作。督促有关方面加强项目储备,强化可行性研究等前期论证,提高投资决策的科学性。同时,协调加大用地、环评等要素保障,积极落实配套融资。
每经AI快讯,据中国网直播,国家发改委新闻发言人李超今日在新闻发布会上表示,下一步,在扩大有效投资方面,落实超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,加快中央预算内投资下达和地方政府专项债券发行使用进度。
2月1日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部相关负责人介绍2023年全年财政收支情况,并答记者问。财政部副部长王东伟在谈到今年财政政策如何有效支持经济的复苏等问题时表示,中央经济工作会议作出明确部署,要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,积极的财政政策要适度加力、提质增效。
据政府工作报告显示,今年中央预算内投资拟安排7000亿元,地方专项债拟安排额度3.9万亿元,重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳,加强民生等经济社会薄弱领域补短板,推进防洪排涝抗灾基础设施建设,推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造等,发挥好政府投资的带动放大效应。
专项债有产业专项债和地方政府专项债,前者属于企业债的一种,2017年国家发展改革委办公厅曾发布《社会领域产业专项债券发行指引》鼓励市场化运营的公司法人主体发行社会领域产业专项债券,募集资金主要用于社会领域产业经营性项目建设,或者其他经营性领域配套社会领域产业相关设施建设,主要依据《公司法》、《证券法》、《企业债券管理条例》发行,主要推出过PPP项目专项债券、养老产业专项债券、农村产业融合发展专项债券等等品种。
专项债出台的底层逻辑:“一个严控,两个坚决”转变为更先进的“法治化、市场化”,专项债是在公开资本市场发行的,可以看这句话“严控地方政府隐性债务、坚决遏制隐性债务增量、坚决不走无序举债搞建设之路的同时,加大逆周期调节力度,厘清政府和市场边界,鼓励依规市场化融资,依规市场化融资,增加有效投资,促进宏观经济良性循环,提升经济社会发展质量和可持续性”
当前,各地市正处于“十四五”规划关键阶段,如何用好用活用足国家及省的支持政策,特别是如何精准有效利用中央预算内投资、专项债券等与固定资产投资紧密相关的政策,在保持投资稳步增长的同时补短板强弱项增后劲,显得尤为重要。