【编者的话】在漫漫历史长河中,很多城市已经完全从人们的视线中消失,有些城市褪去了昔日的繁华,回归平凡,也有些城市借着时代与区位的机遇,跃迁为万众瞩目的中心城市。从“骑鹤下扬州”的古城扬州到“南海边画了一个圈”的深圳,城市与人或企业一样,有着生死荣枯的周期命运。
与前面的讨论相关联,这里说说中国的城市化问题。我们的看法是:中国的城市化严重落后于工业化,这对于未来的发展是一个挑战,当然这也意味着还有进一步发展的机会和空间。所谓城市化,就是越来越多的人从农村转移到城市工作和生活的过程。2019年我国的城市化率是60.
那么我认为中国真实的城镇化水平,要把这两个指标中和一下,而且中和得要更向后者靠一下,没有水分的城镇化率是靠得住的,而那个常住人口城镇化率欠账严重,在北京这种地方特别明显,两千多万常住人口里,有相当大一部分,好几百万人,在城里已十几年,二十几年,就是拿不到户籍,也就是在基本公共服务这方面实际上是受歧视性的待遇,我们不是不想给他户籍让他成为市民,是没有这样的发展程度来支撑有效供给,这些人就不得不在户籍这个关口之下入另册,他们在自己和家庭成员的住房、接受教育、医疗保障等等公共服务方面,就是不能够达到均等化。