解答:针对李先生所提及的问题，北京圣运律师事务所主任王有银律师介绍，今年8月15日，农业农村部关于政协第十三届全国委员会第五次会议第02954号提案答复摘要指出，按照我国现行法律法规和有关政策的规定，宅基地属于本农民集体成员集体所有，农户依法拥有的宅基地使用权，可以按照有关规定在本集体经济组织内部进行转让，但严禁城市居民到农村购买宅基地。
农村宅基地的买卖问题一直备受争议。在国家法律规定下，农村宅基地所有权属于村集体，个人只有使用权，没有所有权。因此，根据法律，农村宅基地不能买卖。但是，很多农村居民却选择将闲置的宅基地转让给他人。那么，这种情况究竟算不算真正的买卖呢？
城里人进村建房，经济拉动“宅”起来！随着政策的逐步放宽，咱们中国的城市家庭似乎已经按捺不住对“第二居所”的向往。不是每个人都有实力在城市中心购买豪华公寓，也不是每个人都喜欢城市的喧嚣与繁忙。于是，一个有趣的现象开始出现了：城里人纷纷把目光投向了乡下。
田园乡村，一处院落，三餐四季，院前屋后种点花花草草，很多人羡慕这样的生活。因此，许多城里人，尤其是退休的人想去农村盖一座小院，享受一下退休生活。也有不少城里人想到农村谋取发展，开办民宿。还有的人畏惧城里高房价，想在农村建房居住。
国家出台中央一号文件严禁城镇居民到农村买宅基地建房，这背后有着深刻的考量。倘若城镇居民到农村购买宅基地建房，后果不堪设想，极有可能造成土地兼并，致使土地集中在少数人手中。回顾历史，在各朝各代王朝末年天下大乱之际，土地兼并往往是一个至关重要的诱因。
